Le droit de l'homme à l'alimentation en République du Bénin

A- Les facteurs naturels

Parmi les phénomènes naturels, notre attention porte sur les sécheresses, les inondations et les attaques des insectes. Il est important de relever que dans la plupart des P.V.D, la sécurité alimentaire est tributaire des pluies qui sont souvent capricieuses : Soit elles n'arrivent pas du tout, soit elles arrivent insuffisamment ou tardivement ou encore excessivement. Dans tous ces cas, elles perturbent les cycles de production, ravagent les récoltes, laissant les populations dans un dénuement inhumain avant même la traditionnelle « période de soudure ». La conséquence directe d'une telle situation est la famine ou crise alimentaire^285(*). Si ce n'est la pluie, c'est parfois les attaques des insectes, dont les plus redoutées sont les impitoyables invasions acridiennes, qui viennent augurer des difficultés alimentaires. Ces criquets ravagent inopinément les champs sous le regard haineux des paysans qui ne disposent malheureusement pas de moyens proportionnés pour les déloger. Au regard de ce qui précède, nous ne pouvons qu'admettre que ces catastrophes, ont un impact terriblement inhibiteur sur la jouissance du droit à l'alimentation comme, dans une certaine mesure, les phénomènes sociaux.

B- Les facteurs sociaux

Parmi les phénomènes sociaux, nous mentionnerons spécialement les grandes pandémies, les guerres et la démographie.

Primo, les pandémies les plus redoutables sur le plan du droit à l'alimentation sont le SIDA, le paludisme et la grippe. En fait, les P.V.D concentrent 90% des épidémies et annuellement 2,3 millions de personnes y meurent de huit (08) maladies infectieuses. Les conséquences économiques^286(*) de ces maladies sont drastiques, car c'est la population la plus productive qui est décimée. Ce fléau est ainsi un désastre pour la productivité et la diversité agricole.

Secundo, notons que les conflits armés inter ou intra étatiques, dont les acteurs détruisent les récoltes^287(*), ont tué au XXe siècle 111 millions de combattants et de civils. Les crises humanitaires sont actuellement la cause de 17 millions de réfugiés, soit 1,2 millions de Soudanais en 2004, qui ont quitté leur foyer et abandonné leurs champs^288(*). En Afrique subsaharienne et en Amérique latine, plusieurs pays souffrent des diverses retombées des conflits armés. Meurtris par ces guerres ignobles, ces pays à économies essentiellement agro-pastorales, qui sont encore sous la fragilité alimentaire, sont davantage impuissants devant les chiffres pharamineux qui traduisent leur insécurité alimentaire.

Tertio, certains phénomènes, comme la disproportion entre la croissance démographique et celle économique, la corruption et la spéculation dans la commercialisation des denrées de base, sont autant de facteurs qui ont des incidences néfastes sur la jouissance par le citoyen moyen de son droit à une nourriture adéquate et suffisante, et accroissent la pauvreté générale.

* ²⁸⁵- Le cas du Niger en est un exemple très récent ; plus de détail sur www.ongplan.org

* ²⁸⁶- L'Inde a perdu 1,7 milliard de dollars en 1994 du fait de la peste pulmonaire, la Tanzanie 36 millions de dollars en 1998 pour le choléra et en 2003, l'Asie a perdu plus de 100 milliards du fait du Syndrome respiratoire aigu sévère.

* ²⁸⁷- Commission des D.H. des N.U, « Le droit à l'alimentation », rapport présenté par M. Ziegler Jean, 7 février 2001, Op. Cit., para. 74.

* ²⁸⁸- Ibidem.