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Le droit de l'homme à  l'alimentation en République du Bénin

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par Innocentia Gertruide APOVO
Université d'Abomey- Calavi (Bénin) - DEA 2009
  

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B- La mauvaise gestion

La mauvaise gestion des affaires de l'Etat ou des affaires publiques est le fait pour des personnes titulaires de fonctions publiques de mal gérer ou d'exercer les pouvoirs dont elles disposent à des fins autres que publiques. Cette pratique se fait dans la plupart des cas par abus de pouvoir, usage de faux et autres actes ou faits constitutifs d'infractions à la loi pénale. Ces autorités le font si bien qu'il est difficile de retrouver des traces. Mais très tôt, les effets se font sentir sur le terrain (achat des voitures de luxe, construction des maisons R+N, et autres) laissant penser qu'une partie de la population est beaucoup plus aisée et l'autre est marginalisée, oubliée et laissée pour compte. Les malversations financières ou le détournement des biens publics destinés à réaliser certains projets au profit des populations, ou à effectuer des services sociaux dans les zones rurales privant ainsi les bénéficiaires et servant à alimenter les paradis fiscaux. La mauvaise gestion engendre donc un accès inégal aux ressources de l'Etat, une répartition inégale entraînant ainsi une fracture sociale entre riches et pauvres.

En ce qui concerne la corruption, au Bénin, elle est devenue une pratique courante pour les agents de l'Etat, depuis la base jusqu'au sommet. Ils ont érigé les pots-de-vin, les dessous de table et les commissions occultes, en obligations pour les services qu'ils sont appelés à rendre normalement, dans l'exercice de leurs fonctions. Il en est de même pour l'exécution des marchés publics, le paiement des mandats de Trésor, le traitement des dossiers administratifs. Certains agents préposés au recouvrement des différents impôts, taxes, amendes et autres recettes, prévus par la Loi des finances, s'organisent en réseaux, pour minorer ou supprimer les montants des sommes devant revenir à l'Etat, en contrepartie des ristournes en espèces qu'ils reçoivent.

Face à ces maux qui ruinent l'économie nationale, il urge de mener une lutte généralisée contre la corruption et la mauvaise gestion au Bénin, d'instaurer l'esprit de la bonne gouvernance afin d'assainir l'administration publique et de donner une plus forte impulsion à l'économie nationale. Le droit à l'alimentation étant un droit fondamental de l'homme, les difficultés réelles de sa mise en oeuvre et de sa protection juridictionnelle ne sauraient constituer des prétextes opérants pour s'en soustraire.

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault