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La problématique d'acquisition du statut de membre permanent au Conseil de sécurité. Cas du Brésil

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par Eustache Fiston KILWA SIBUMBA
Université de Lubumbashi - Licence en relations internationales 2011
  

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§2. Situations politico-économique

A. situation politique

Le Blason de la République portait, à l'origine, le nom adopté par le pays après l'abolition de la monarchie : Estados unidos do Brasil (Etats-Unis du Brésil). La version actuelle, établie par la loi n°5700, du 1er Septembre 1971, reflète le changement du nom officiel du pays devenu Republica Federativo do Brasil (République Fédérative du Brésil).33(*)

En effet, pour bien comprendre la situation politique actuelle brésilienne, il nous semble important de présenter d'abord le passé de cet Etat. Celui-ci sera subdivisé en deux périodes : la période coloniale qui va de 1500 à 1822 et la période postcoloniale

1. La période coloniale (1500-1922)

Le Brésil a connu une civilisation portugaise. Dès 1500, Pedro Alvares Cabral découvre le Brésil qui devient possession portugaise. Revenant au Portugal, il annonce avoir découvert de nouveaux territoires. Selon le traité de Tordesillas, signé en 1494, sous l'égide du Pape Alexandre VI, toutes les terres nouvellement découvertes situées à plus de 370 lieues à l'Ouest du Cap vert allaient à l'Espagne, et les autres étaient attribuées au Portugal. Ce qui constitue aujourd'hui la moitié du Brésil revenait ainsi au Portugal.34(*)

Des navigateurs retournèrent plus tard au Brésil et en rapportèrent le bois du Brésil, bois de couleur Braise qu'ils achetaient aux Indiens, et auquel le Brésil doit son nom actuel. Toute fois, l'entreprise de colonisation ne débuta réellement que dans les années 1530, sous le règne de Jean III. En 1533, le Brésil fut divisé en quinze capitaineries, chacune dirigée par un Donatario Heridaire. Seules les deux capitaineries prospèrent : Sao Vicente et Pernambouc. C'est d'abord dans celle-ci que fut introduite la canne à sucre, principale richesse commerciale du Brésil jusqu'au début du XVIIIe siècle. Devant le relatif échec de la colonisation, le Roi du Portugal plaça le Brésil sous son autorité directe, et nomma un gouverneur général qui chapeautait les quinze capitaineries. Il s'établit à Bahia.35(*)

Le Brésil commença à se développer économiquement, l'exploitation de la population indienne locale n'étant plus suffisante pour la population sucrière, en 1550, les premiers esclaves furent importés d'Afrique. La traite negrière dura jusqu'au milieu du XIX eme siècle : le Brésil est le pays qui a reçu le plus d'esclaves noirs, avec environ 5,5 millions d'Africains (majoritairement de l'Afrique de l'Ouest) déportés du XVI e siècle aux années 1850, soit 40 % du total. Les esclaves furent principalement importés par des trafiquants britanniques et français.36(*)

2. Le période postcoloniale (1822)

En 1807, Napoléon envahit le Portugal et son régent Jean VI s'embarqua pour le Brésil pour s'installer à Rio. Lorsqu'il quitta l'Amérique en 1821 seulement, il y laissa son fils Pierre Ier du Brésil (Don Pedro). Les cortes cependant voulurent ramener le Brésil au rang de simple colonie et rappelèrent Don Pedro au Portugal. Soutenu par la population brésilienne, celui-ci refusa de retourner en Europe, proclama l'indépendance du Brésil, et en fut déclaré empereur en 1822. En 1825, le Portugal reconnut l'indépendance brésilienne. En 1831 pourtant, Pierre Ier, très contesté, dut abdiquer. Il transmit le pouvoir à son fils Pierre II, alors âgé de six ans. Pierre II fut déclaré Majeur en 1840. Sous le règne de Pierre II, le Brésil connu un début de modernisation et d'industrialisation. L'esclavage fut aboli mais plus tardivement supprimé seulement en 1888.37(*)

3. La période de la République (1889 à nos jours)

En 1889, l'armée renversa l'empereur et la République fut proclamée. Le pays ne devint pas une démocratie : il était dirigé par une oligarchie de riches propriétaires et d'élus locaux, les Coronels, jusqu'à la grande dépression de 1929. Le 04 Octobre 1930, Getulio Vargas devint président après un coup d'Etat. En 1942, suite à des attaques par des sous-marins allemands, le pays s'engagea dans la seconde guerre mondiale au coté des alliés. En 1945, Vargas dut démissionner et le Brésil connait alors une vingtaine d'années de démocratie.38(*)

A partir de 1964, le Brésil connut, comme d'autres pays d'Amérique latine, une dictature militaire de droite. Dans les années 1970, le gouvernement brésilien participera à l'opération Condor, vaste plan de coordination entre les dictatures militaires latino-américaines, piloté par la CIA, avec comme but de lutter dans tout le continent contre les opposants aux régimes. On compte un grand nombre de groupes révolutionnaires qui, dès 1964, ont organisé la résistance contre le pouvoir militaire. La plupart d'entre eux ont pris forme dans les milieux d'étudiants, dont le MR-8, plutôt basée à Sao Paulo.39(*)

En 1985, Tan credo Névés fut élu à la présidence, mais décéda avant son entrée en fonction. C'est alors José Sarney qui devint président. La démocratie s'installa dans un contexte économique et financier difficile. Le 27 octobre 2002, l'ancien Syndicaliste Luiz Ignacio Lula da Silva remporta l'élection présidentielle. Il fut réélu le 28 octobre 2006. Il est le premier président Socialiste du Brésil. Dilma Rousseff, première femme présidente du Brésil, élue le 31 octobre 2010, lui a succédé le 1er Janvier 2011.40(*)

Lula, malgré sa popularité (selon les sondages, il a encore le soutien de 80% des brésiliens), n'a pas pu malheureusement décrocher un troisième mandat, car la constitution brésilienne prévoit qu'un président ne peut remplir que deux mandats consécutifs. Mais, il pourra y revenir, s'il le veut encore, un mandat après.

En effet, Lula da Sylva doit sa popularité à ses diffèrent programmes sociaux qui ont permis à 30 millions de brésiliens de sortir de la pauvreté. Sur le plan interne, Lula a appliqué une politique économique capitaliste et a pu via les partenariats public-privé et la privatisation d'entreprises d'Etat, contribuer à la création de monopoles brésiliens tels que Petrobas, Brasil Foods, Vale do Rio Doce, etc. Un important programme d'investissement de 200 milliards de dollars a en outre permis à l'économie brésilienne de connaitre une croissance de 7 % en moyenne41(*). Mais Lula est surtout connue pour sa politique étrangère nettement progressive. Nous y reviendrons un peu plus tard.

Le Brésil est une République fédérale présidentielle, composée des 26 Etats et d'un district fédéral. Sa division administrative est la suivante :

Tableau n°1 : Division administrative du Brésil

Régions et Unités fédérales

Superficie(en Km2)

Capitale

Nord

 

3857000

 

Acre

153000

Rio Branco

Amazonas

1564000

Manaus

Para

1250000

Belém

Rondônia

243000

Porto Velho

Tocantins

277000

Palmas

Anapa

140000

Macapa

Roraima

230000

Boa Vista

Nord-Est (Nordeste)

 

1549000

 

Alagoas

28000

Maceió

Bahia

561000

Salvador

Ceara

148000

Fortaleza

Maranhão

329000

Sao Luis

Paraíba

56000

Joao Pessoa

Pernambouc

98000

Ré Cife

Piauí

251000

Teresina

Rio Grande do Norte

53000

Natal

Sergipe

22000

Aracaju

Sud-Est

 

925000

 

Espirito

46000

Vitoria

Minas Gérais

587000

Belo Horizonte

Rio de Janeiro

44000

Rio de Janeiro

Sao Paulo

248000

Sao Paulo

Sud

 

578000

 

Paraná

200000

Curitiba

Rio Grande do Sul

282000

Porto Alegre

Santa Catarina

96000

Floriano polis

Centre-Ouest

 

1592000

 

Goiás

356000

Goiânia

Mato Grosso do Sul

350000

Campo Grande

Mato Grosso

880000

Cuiabá

 

District fédéral de la capitale

5814

Brasilia

Source : Grand Usuel Larousse 1997

La constitution brésilienne a été adoptée en 1988. Le président est élu pour un mandat de quatre ans, et peut être réélu une fois. La présidente actuelle est Dilma Rousseff, née le 14 Décembre 1947, officiellement investie le 1 er Janvier 2011. Il s'agit de l'ancienne chef le de cabinet du Président Lula, auxquelles a succédé.42(*)

Le droit de vote est facultatif pour les citoyens âgés de Seize à dix-huit ans, pour les plus de soixante-cinq ans et pour les illettrés. Il est obligatoire pour ceux qui ont entre dix-huit et soixante-cinq ans, vivant au pays. La très grande majorité des indiens ont le statut de mineur protégé, et à ce titre, ne bénéficient pas des droits civiques.43(*)

Le pouvoir législatif est exercé par la chambre des députés, composée de 513 sièges, et le sénat qui compte 81 membres : 3 sénateurs par Etat, et en plus, 3 sénateurs par district fédéral44(*). Les Eglises exercent une forte influence dans la politique brésilienne. Elles interviennent dans les débats des campagnes électorales. Plusieurs partis politiques ont un nom qui évoque une religion : Partido Social Cristao, Partido social democrata Cristao ou encore Partido trabalhista Cristao. Au parlement brésilien, le groupe évangélique est composé de 63 députés (sur 513) et 3 sénateurs (sur 81).45(*)

* 33 « Brésil », in http: //fr.wikipedia.org/wiki/Br%C3A9Sil, consulté le 23 février 2011

* 34 « Brésil », in http: //fr.wikipedia.org/wiki/Br%C3A9Sil, consulté le 23 février 2011

* 35 Ibidem

* 36 Ibidem

* 37 « Brésil », in http: //fr.wikipedia.org/wiki/Br%C3A9Sil, consulté le 23 février 2011

* 38 Ibidem

* 39 Ibidem

* 40 « Brésil », in http: //fr.wikipedia.org/wiki/Br%C3A9Sil, consulté le 23 février 2011

* 41 TONY, B., « Brésil: candidate progressiste au second tour des présidentielles », in http : www.ptb.be/weekblad/artikel/Brésil_candidate_progressiste_au_second_tour_des_présidentielles.html, consulté le 18 mars 2011 

* 42 « Brésil », in http: //fr.wikipedia.org/wiki/Br%C3A9Sil, consulté le 23 février 2011

* 43 ROUQUIE, A., Le Brésil au XXIe siècle, Fayard, Paris, 2006, p. 77

* 44 « Brésil », in http: //fr.wikipedia.org/wiki/Br%C3A9Sil

* 45 LANGELIER, J-P, « Brésil : quand la religion s'immisce dans l'élection présidentielle», in http : www.lemonde.com

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