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UNIVERSITE DE FIANARANTSOA
ECOLE NORMALE
SUPERIEURE
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MEMOIRE DE FIN D'ETUDES EN VUE DE L'OBTENTION
DUDIPLÔME D'ETUDES
SUPERIEURES SPECIALISEES EN EDUCATION ET FORMATION
DES ADULTES
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Contribution à l'éducation
et aux renforcements de capacités des
acteurs
en comptabilité des matériels en service
dans
les services publics à Madagascar
(Cas de la Province de Toamasina)
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Présenté par:
Wenceslas Ludovic
TOTO
Sous la direction de :
Jean Baptiste RAKOTOZAFY HARISON
Maître de
Conférences
2012
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UNIVERSITE DE FIANARANTSOA
ECOLE NORMALE
SUPERIEURE
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MEMOIRE DE FIN D'ETUDES EN VUE DE L'OBTENTION
DUDIPLÔME D'ETUDES
SUPERIEURES SPECIALISEES EN EDUCATION ET FORMATION
DES ADULTES
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Contribution à l'éducation
et aux renforcements de capacités des
acteurs
en comptabiité des matériels en service
dans
les services publics à Madagascar
(Cas de la Province de Toamasina)
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Mémoire de DESS/EFA
Présenté par:
Wenceslas Ludovic
TOTO
Sous la direction de :
Jean Baptiste RAKOTOZAFY HARISON
Maître de
Conférences
Mémoire soutenu à l'Ecole Normale Supérieure
d'Antananarivo,
en date du 18 mai 2012, devant les membres du Jury composé
de :
· Président : Monsieur Lucien
RAZANADRAKOTO, Professeur à l'Université de
Fianarantsoa
· Examinateur : Madame Beby Vololona
RAJAONESY, Maître de conférences à l'Université
d'Antananarivo
· Rapporteur : Monsieur Jean Baptiste
RAKOTOZAFY-HARISON, Maître de conférences à
l'Université de Fianarantsoa
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Remerciements
Le présent travail est le fruit de l'effort de
plusieurs personnes (morale ou physique), auxquelles, j'adresse mes vifs
remerciements. Ces remerciements s'adressent, avant tout, à toute
l'équipe de l'Ecole Normale Supérieure au sein de
l'Université de Fianarantsoa, et plus particulièrement aux
enseignants de cet établissement, pour les cours qu'ils nous ont
dispensé et qui nous ont permis d'approfondir nos connaissances et
compétences, en matière d'éducation et de formation
d'adultes pour le développement.
Remerciements à tous les membres du Jury qui ont
jugé ce travail pour leur aimable compréhension;
Remerciements particuliers, à Monsieur Jean Baptiste
RAKOTOZAFY HARISON, pour ses conseils précieux, en qualité
d'encadreur pédagogique ;
Remerciements, adressés à la Direction du
Patrimoine de l'Etat auprès du Ministère des Finances et du
Budget, par le biais de Madame Jocelyne RABEARIVELO, Directeur de ladite
direction pour son appui technique. Je suis également reconnaissant
envers Monsieur Marcellin RAMANANTSOA, Directeur Régional du Budget
Atsinanana, qui a facilité mon inscription pédagogique ainsi que
mes fréquents déplacements à Fianarantsoa, en
qualité de supérieur hiérarchique ;
Remerciements, à l'ensemble de l'administration
publique de la Région Atsinanana et Analanjirofo (Collectivités
décentralisées, Etablissements publics, services
déconcentrés de l'Etat) qui m'a autorisé à
effectuer des enquêtes et des recherches dans leur service respectif ;
Mes remerciements s'adressent aussi à la famille
François Xavier RASOANAIVO, pour leur accueil chaleureux durant tous mes
séjours à Fianarantsoa (lors de différents
regroupements).
Je suis entièrement reconnaissant envers ma famille en
général, et envers ma
femme en particulier, pour les
sacrifices qu'elles ont dû subir durant tous ce
temps: restriction du budget familial, absence
répétée et périodique au foyer; mais, sans pourtant
se plaindre.
J'espère que ce travail contribuera à
l'éducation et à la formation des acteurs cibles du
présent ouvrage, tant au niveau des attitudes qu'aux compétences.
Ainsi, il constituera la première récompense de nos efforts
communs
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AFI-D : Alphabétisation Fonctionnelle
Intensive pour le Développement
BIANCO : Bureau Indépendant
Anti-corruption
CF : Contrôle Financier
CR : Commune Rurale
CRGP : Club Régional de la Gestion
Publique
CRM : Commission Régionale des
Marchés
CTD : Collectivités Territoriales
Décentralisées
DC : Dépositaire comptable
DPE : Direction du Patrimoine de l'Etat
DRB : Direction Régionale du Budget
ECD : Employé de Courte Durée
EFA : Emploi des Fonctionnaires et
Auxiliaires
ENAM : Ecole Nationale d'Administration à
Madagascar
ENMG : Ecole Nationale de la Magistrature et des
Greffes
EPA : Etablissements Publics à
caractère Administratif
EPIC : Etablissements Publics à
caractère Industriel et Commercial
EPN : Etablissements Publics Nationaux
FCC : Fiche de Centralisation Comptable
GAC : Gestionnaire d'Activités
IG : Instruction Générale
IMATEP : Institut Malgache des Techniques de
Planification
MFB : Ministère des Finances et du
Budget
MGA : Malagasy Guaranty Ariary
ORDSEC : Ordonnateur secondaire
PCOP : Plan Comptable des Opérations
Publiques
PNUD : Programme des Nations Unies pour le
Développement
PPRR : Programme de Promotion des Revenus
Ruraux
PRMP : Personne Responsable des Marchés
Publics
PV : Procès-verbal
RNM : Radio Nationale Malgache
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SOA : Service Opérationnel des
Activités
SRPE : Service Régional du Patrimoine de
l'Etat
STC : Secrétaire Trésorier
Comptable
TVM : Télévision nationale
Malgache
TEF : Titre d'Engagement Financier
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