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Transports routiers et intégration des états de l'UEMOA

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par Tchoou Adong NOYOULEWA
Ecole Nationale d'Administration du Togo - Diplôme du Cycle III de l'ENA 2009
  

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PRESIDENCE DE LA REPUBLIQUE REPUBLIQUE TOGOLAISE

Travail - Liberté - Patrie

MINISTERE DE LA FONCTION PUBLIQUE ET DE LA REFORME ADMINISTRATIVE

ECOLE NATIONALE D'ADMINISTRATION BP : 64, Tél. : 00 (228) 221 70 46

e-mail : enatogo@ids.tg

Lomé - TOGO

MEMOIRE POUR L'OBTENTION DU DIPLOME DU CYCLE III
DE L'ENA

Option : DIPLOMATIE

TRANSPORTS

INTEGRATION

ET

ROUTIERS

DES ETATS

DE

FUEMOA

Présenté et soutenu par : NOYOULEWA Tchoou Adong

:

Sous la direction de

M. KEREZOUE Badabadi

Docteur en Science Politique,

Directeur des Affaires Politiques au Ministère des Affaires Etrangères et de l'Intégration Régionale.

Promotion 2007-2009

AVERTISSEMENT

4 L~ENA N~ENTEND DONNER AUCUNE APPROBATION
NI IMPROBATION AUX OPINIONS EMISES DANS CE
MEMOIRE. ELLES DOIVENT ETRE CONSIDEREES
COMME PROPRES A LEUR AUTEUR. >>

LA DIRECTION

NOYOULEWA T. Adong (2009) | Transports routiers et intégration des Etats de l'UEMOA

2

A Majuitiivê, mon fits lien-aima

REMERCIEMENTS

Au terme de ce travail, je tiens à remercier certaines personnes pour le rôle qu'elles y ont joué. Il s'agit de :

- mon Directeur de mémoire qui, en dépit de ses occupations, a su trouver du temps pour orienter ce travail ;

- mes parents qui ont dû se lasser de ma volonté de faire toujours plus ;

- tous mes enseignants à l'ENA ainsi que l'administration de cette école pour la disponibilité et la rigueur dans le travail de tous les jours ;

- mes collègues de promotion. Je souhaite à tous une très belle carrière dans la diplomatie togolaise et internationale ;

- tous les miens, qu'ils le soient par naissance ou devenus par affection. Un merci particulier et intime à eux ;

- tous ceux dont le nom ne figure pas dans ce document par ignorance ou par pudeur ;

- M. OLADOKOUN David qui pour nous est devenu au fil du temps et des évènements plus qu'un enseignant mais un parent et un guide dans la vie de tous les jours.

RESUME

 
 
 

NOYOULEWA T. Adong (2009) | Transports routiers et intégration des Etats de l'UEMOA

4

L'analyse des différentes théories d'intégration révèle que l'UEMOA vise la réalisation d'une union économique et monétaire ayant pour fondement l'union douanière et la libre circulation des personnes, des biens et des services. Dans cette marche vers le développement et plus encore vers l'intégration, les transports routiers apparaissent comme le support physique, mieux le facteur déterminant aux yeux des populations qui les utilisent à 95% pour y assurer leur mobilité et celle des autres facteurs de production. Or, l'espace est soit faiblement, soit inégalement doté en infrastructures de transports routiers. Là où elles existent, les transports subissent le coup de leur mauvais état ou des pratiques anormales qui s'identifient aux barrières non tarifaires.

C'est pourquoi une nouvelle approche peut être définie dans la gestion de la route en mettant un accent particulier sur tous les usagers, notamment les acteurs privés et les entités décentralisées. Cette approche participative vise à faire en sorte que les populations s'approprient la gestion des infrastructures de transports. Pour y arriver, il y a lieu d'harmoniser les politiques sectorielles, notamment le volet aménagement du territoire.

Mots-clés: Transports routiers, réseau routier, intégration, frontière, développement.

ABSTRACT

The analysis of integration theories reveal that UEMOA aims to realize monetary and economic union which should take place on costums union and services, goods and persons circulation. On the way to its development and integration, trucking appears like the physic support, better, the main factor which is using by among 95% of the population to assure their mobility and the movement of their production facts. But this space is either weakly or unequally equip of roads. When roads exist, trucking involve their poor quality and some abnormal practices.

Therefore, a new approach should be developing so that giving an important place to the other actors of the road like private actors and local collectivities. This approach aims to make so that population will appropriate themselves the question of road management. In view of attending this goal, sectorial politics have to be harmonize such us spatial area developing.

Key words: Trucking, road network, integration, border, development.

LISTE DES SIGLES, ACRONYMES ET ABREVIATIONS

BCEAO : Banque Centrale des Etats de l'Afrique de l'Ouest BOAD : Banque Ouest-Africaine de Développement

CEA : Commission Economique des Nations Unies pour l'Afrique CEAO : Communauté Economique de l'Afrique de l'Ouest

CEDEAO : Communauté Economique des Etats de l'Afrique de l'Ouest CEEAC : Communauté Economique des Etats de l'Afrique Centrale CEMAC : Communauté Economique et Monétaire de l'Afrique Centrale CER : Communauté Economique Régionale

CFA : Communauté Financière Africaine

DATC : Département de l'Aménagement du Territoire Communautaire et des Télécommunications DGTP : Direction Générale des Travaux Publics

FER : Fonds d'Entretien Routier

GARI : Fonds de Garantie des Investissements Privés en Afrique de l'Ouest

IDH : Indice de Développement Humain

NEPAD : Nouveau Partenariat pour le Développement de l'Afrique OPA : Observatoire des Pratiques Anormales

OUA : Organisation de l'Unité Africaine

PACITR : Programme d'Actions Communautaires d'Infrastructures et des Transports Routiers PER : Politique Economique Régionale

PIB : Produit Intérieur Brut

PNB : Produit National Brut

PRC : Pistes Rurales Classées

PRNC : Pistes Rurales Non Classées

PUFS : Projet d'Utilisation des Fonds Suisses

RI : Routes d'Interconnexion

RIE : Routes Inter-Etats

RNNR : Routes Nationales Non Revêtues

RNR : Routes Nationales Revêtues

SIG : Système d'Information Géographique

SYSCOA : Système Comptable Ouest-Africain

TEC : Tarif Extérieur Commun

UDEAC : Union Douanière et Economique de l'Afrique Centrale UE : Union Européenne

UEMOA : Union Economique et Monétaire Ouest-Africaine UMOA : Union Monétaire Ouest-Africaine

VU : Voirie Urbaine

SOMMAIRE

INTRODUCTION GENERALE . . 01

1ière Partie : LA CONSTRUCTION DE L'ESPACE COMMUNAUTAIRE ET LES DIFFICULTES INHERENTES AUX TRANSPORTS ROUTIERS 05

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Rassembler les contraires c est creer l harmonie