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L'exploitation de la main-d'oeuvre enfantine au regard du Droit du Travail en Haiti: Etude basée sur des Observations faites à Port-au-Prince, Gonaïves et Cap-Haïtien à partir de 1994

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par Jean Marc-Antoine PREDESTIN
Université d'etat d'Haiti - Licence en Droit 2007
  

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TABLE DES MATIERES

TABLE DES MATIERES.................................................................. i

AVANT- PROPOS .......................................................................... vi

REMERCIEMENTS ...................................................................... viii

SIGLES ET ACRONYMES UTILISÉS ................................................. x

INTRODUCTION...............................................................................1

CHAPITRE I

TOUR D'HORIZON SUR LE TRAVAIL DES ENFANTS EN HAITI .........15

1.1. CONSIDÉRATIONS GÉNÉRALES .........................................16

1.1.1. Cadre conceptuel ............................................................ 17

1.1.2. Défaut de statistiques exactes............................................... 20

1.1.3. Survol historique ............................................................ 22

1.2. LES CARACTERISTIQUES DES ENFANTS TRAVAILLEURS ....27

1.2.1. Enfants démunis .............................................................28

1.2.2. Enfants sous-éduqués ......................................................29

1.2.3. Enfants des deux Sexes..................................................... 30

1.3. LES SECTEURS D'ACTIVITÉS DES ENFANTS TRAVAILLEURS 32

1.3.1. Travail domestique ..........................................................34

1.3.2. Travail dans le secteur informel ..........................................36

1.4. LES ABUS ET L'EXPLOITATION SUBIS PAR LES ENFANTS TRAVAILLEURS ........................................................................37

1.4.1. Durée excessive de travail ..................................................38

1.4.2. Charge excessive de travail .................................................39

1.4.3. Salaire insuffisant ........................................................... 40

1.4.4. Accomplissement de travaux dangereux ................................41

1.4.5. Accès limitée à l'éducation ................................................42

1.4.6 Humiliations subies par les enfants.......................................43

CHAPITRE II

L'EXPLOITATION DE LA MAIN-D'OEUVRE ENFANTINE EN HAITI ....45

2.1. AMPLEUR DU PROBLEME ...................................................46

2.1.1. Au niveau des maisons privées .............................................46

2.1.2. au niveau des rues ............................................................47

2.1.3. Au niveau des petites entreprises ...........................................48

2.2. LES CAUSES DU PROBLEME ..............................................49

2.2.1 Première catégorie de causes..............................................50

2.2.2 Deuxième catégorie de causes.............................................51

2.2.3 Troisième catégorie de causes ...........................................53

2.3. LES CONSEQUENCES DU PROBLEME ...................................54

2.3.1 Conséquences sur les enfants eux-mêmes .................................55

2.3.2 Conséquences sur les familles ..............................................56

2.3.3 Conséquences sur la Société .................................................58

2.4 LES INSTITUTIONS PUBLIQUES CHARGÉÉS DE PROTEGER LES ENFANTS CONTRE LES ABUS ET L'EXPLOITATION ............59

2.4.1 Le Ministère des Affaires Sociales et du Travail ........................60

2.4.2 La Police nationale ...........................................................62

2.4.3 Les Autorités Judiciaires .....................................................63

2.4.4 L'Office de la Protection du Citoyen ......................................63

CHAPITRE III

EVOLUTION ET CADRE JURIDIQUE DU DROIT DES ENFANTS AU TRAVAIL EN HAITI ......................................................................65

3.1. EVOLUTION DES INSTRUMENTS JURIDIQUES RELATIFS AU TRAVAIL DES ENFANTS ......................................................66

3.1.1 Evolution des mesures prises au niveau Internationale .......67

3.1.2 Evolution des mesures prises au niveau national .............70

3.2. LES INSTRUMENTS INTERNATIONAUX SUR LE TRAVAIL DES ENFANTS EN VIGUEUR EN HAITI ..................................................72

3.2.1. La Convention Internationale des droits des l'Enfant .............73

3.2.2. Les conventions de l'OIT .............................................74

3.2.3. Autres instruments internationaux.................................76

3.3. LES INSTRUMENTS JURIDIQUES NATIONAUX SUR LE TRAVAIL DES ENFANTS ............................................................78

3.3.1. La Constitution Haïtienne de 1987 ......................................78

3.3.2. Le Code du Travail ..........................................................79

3.4. LES FAIBLESSES DU CADRE JURIDIQUE NATIONAL RELATIF AU TRAVAIL DES ENFANTS ......................................................83

3.4.1. Les faiblesses du Code du travail ......................................... 84

3.4.2. La non-actualisation de la Législation Nationale .........................85

3.4.3. La non-ratification des conventions de l'OIT ...........................85

CHAPITRE IV

POUR UN PLAN DE LUTTE EFFICACE CONTRE L'EXPLOITATION DES ENFANTS TRAVAILLEURS..............................................................88

4.1. LES ACTIONS À ENTREPRENDRE ........................................89

4.1.1. Instaurer la stabilité politique.... .........................................90

4.1.2. Lutter contre la pauvreté....................................................91

4.1.3. Appliquer et renforcer la législation sur les enfants ................... 91

4.1.4. Renforcer la capacité des institutions ...................................92

4.1.5. Autres actions ..............................................................93

4.2. LES ACTEURS CONCERNÉS .................................................94

4.2.1. L'Etat et le Gouvernement ................................................95

4.2.2. La Société civile .............................................................95

4.2.3. Les Organisations non gouvernementales nationales et internationales............................................................ 97

4.2.4. Les parents et les enfants................................................97

4.3. LES STRATEGIES DE LUTTE ..................................................98

4.3.1. La Mobilisation de l'opinion publique..................................99

4.3.2. La Coopération interinstitutionnelle ....................................101

4.3.3. Le renforcement des mesures juridiques................................102

4.3.4. Le renforcement du système éducatif....................................103

CONCLUSION ..............................................................................106

BIBLIOGRAPHIE.........................................................................112

ANNEXES :

Annexe I ............................................................................................ I

Annexe II ....................................................................................... III

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault