Les dynamiques de changement en francophonie: sociologie des réformes institutionnelles de la francophonie de 1970 à 2018

Paragraphe 1 : les reconfigurations géopolitiques mondiales et leur effet sur le changement institutionnel de la Francophonie

Les reconfigurations géopolitiques mondiales ont également eu des effets sur l'Organisation internationale de la Francophonie dans sa dynamique d'adaptation au système international. La Francophonie en réponse aux configurations géopolitiques mondiales va subir des changements institutionnels important, permettant à celle-ci de devenir un espace géopolitique et géoéconomique important capable de s'adapter. Les effets de ces reconfigurations sur le changement institutionnel dans le contexte francophone vontêtre analysés dans cette partie, premièrement, à partir du choc transformateur qu'a joué la fin de la guerre froide (A) et ensuite par le déclic issu des attentats terroristes du 11 septembre 2001 (B).

A- Le choc transformateur de la fin de la guerre froide

La fin de la guerre froide opposant les deux puissances vainqueurs de la second guerre mondiale (les Etats Unis et l'URSS) a eu des effets significatifs sur le monde en général et sur la Francophonie en particulier entrainant ainsi un changement du paysage géopolitique mondiale. Ce changement a conduit à une modification des rapports de forces et une remise en question des rapports coloniaux. En effet, la fin de la guerre froide a coïncidé avec la décolonisation qui est un évènement majeur de la seconde moitié du XXe siècle. Les nouveaux Etats indépendants cherchent à élargir leur marge de souveraineté politique par le biais du « non alignement », usant des rivalités entre les deux « camps »^106(*). Dans le contexte de la Francophonie, ce sont des Etats nouvellement indépendants qui ont décidés de se mettre ensemble autour du partage d'une langue commune héritée de la colonisation pour mettre sur pied une Agence de coopération culturelle et technique.

La fin de la guerre froide a marqué la « renaissance » d'une Francophonie souffrant d'un manque de visibilité, entrainant la perception d'un manque d'efficacité, dans un contexte d'affaiblissement relatif de la langue française^107(*). Avec la reconfiguration du système monde sous l'effet de la guerre froide, la Francophonie va mener des actions pour être plus visible notamment par la mise sur pied des opérateurs directs comme la chaine de télévision TV5 pour diffuser les valeurs francophones dans le monde et atteindre le plus de personnes possible. Cette initiative permet de redonner à l'OIF une forte visibilité sur le plan international par le biais des médias. La Francophonie va également procéder à des changements institutionnels importants pour renaitre en tant qu'une Organisation efficace, par exemple dans les domaines de la démocratie, l'éducation, les droits de l'homme et aussi dans la promotion de la langue française dans le monde.

Des nouveaux défis et opportunités se sont présentés pour la Francophonie à l'issu de la fin de la guerre froide, elle a notamment dû s'adapter à un monde globalisé marqué par une ère marquée par la multipolarité, où le rôle de certaines superpuissances comme celle des Etats Unis commence à diminuer. L'on observe là une « impuissancedelapuissance »^108(*) américaine, vainqueur de la seconde guerre mondiale, dans un monde dominé par la bipolarité autre fois, avec l'Union soviétique en face. Le monde se trouve aujourd'hui à une ère de la multipolarité marquée par l'apparition de nouveaux acteurs dans les relations internationales comme les Organisations internationales parmi lesquelles, la Francophonie, qui tente de prouver son efficacité et sa pertinence suite aux reconfigurations géopolitiques mondiales intervenues suite à la fin de la guerre froide en 1991.

La fin de la guerre froide a ainsi eu un impact transformateur sur la Francophonie qui a débouché vers des changements institutionnels ouvrant de nouvelles voies pour l'avenir de l'Organisation. L'OIF s'est élargie à de nombreux pays, en particulier les pays d'Europe centrale et orientale (Pologne, Hongrie, Slovaquie, Roumanie, Bulgarie, Pays Baltes) qui l'ont rejoint après la fin de la guerre froide. Les institutions francophones ont été renforcées pour répondre aux nouveaux défis du monde post-guerre froide, l'OIF a été mise sur pied pour promouvoir la langue française, la diversité culturelle et linguistique, la paix, les droits de l'homme et la démocratie. Des initiatives avec pour objectif de renforcer le dialogue et la coopération entre ses pays membres, dans les domaines de l'éducation, la culture, l'économie et la politique.

* ¹⁰⁶ Gilbert ACHCAR et Catherine SAMARY, Mondes émergents, L'atlas du monde diplomatique, 2012, p 96.

* ¹⁰⁷ Hervé BOURGES, « Pour une renaissance de la Francophonie », Rapport remis à Monsieur Alain JOYANDET, Secrétaire d'Etat chargé de la coopération et de la Francophonie en juin 2008, p.2, Consulté en ligne sur www.vie-publique.fr le 17 Août 2024 à 13h53min.

* ¹⁰⁸ Bertrand BADIE, L'impuissance de la puissance, Essai sur les nouvelles relations internationales, Edition Fayard, Paris, 2004, 199p.