Les dynamiques de changement en francophonie: sociologie des réformes institutionnelles de la francophonie de 1970 à 2018

B- Le déclic issu des attentats terroristes du 11 septembre 2001

Les attentats du 11 septembre 2001, sont une série de quatre attentats islamistes perpétrés aux Etats Unis un même jour par un réseau islamiste dénommée Al-Qaïda. Ces attentats ont eu lieu à Arlington en Virginie, à Manhattan, à New York et en Pennsylvanie à Shanksville. Les différentes cibles sont le World Trade Center, le pentagone. Ces attentats ont eu des impacts importants sur le monde entier y compris sur l'OIF. Les attentats ont par exemple conduit à une augmentation des dépenses dans le domaine sécuritaire pour plusieurs pays y compris les pays membres de la Francophonie. Elle a adoptée en 2006 la Déclaration de Saint-Boniface^109(*) lors la Conférence ministérielle sur la prévention des conflits et la sécurité humaine, pour faire face aux impacts laissés par les attentats du 11 septembre.L'adoption de cette Déclaration a amenée la Francophonie à souligner une importance sur la prévention des conflits et de la sécurité humaine, apportant ainsi à ses Etats membres des accompagnements pour lutter efficacement contre le terrorisme.

Ces attentats ont également agis sur les libertés civiles, en remettant en cause les libertés au nom de la lutte contre le terrorisme. Le fait pour les attentats d'avoir profondément affectés les Etats Unis, notamment en termes de politique étrangère a eu des répercutions sur les libertés de base au sein des pays francophones surtout ceux ayant des relations étroites avec les Etats Unis, étant donné son influence mondiale.Un ensemble considérable de lois, décrets et autres règlements encadrent et ou limitent le droit d'aller et de venir, contrôlent les flux financiers, numérisent l'identité du citoyen et surveillent l'internet privé^110(*). Telles sont les libertés civiles qui ont été restreintes sous l'influence des attentats du 11 septembre dans la plupart des pays du monde pour se protéger des attaques terroristes. La Francophonie dans une dynamique d'adaptation va également inculquer les mêmes ces restrictions à ses Etats membres pour prévenir le terrorisme.

Le domaine économique a été impacté à la suite de ces attaques, pas seulement aux Etats Unis mais à l'échelle mondiale incluant ainsi l'espace francophone. L'augmentation des dépenses sur le plan militaire et la hausse des dépenses de sécurité interne ont eu des répercutions sur les relations internationales et les dynamiques économiques mondiales. Ceci s'explique par le fait pour la plupart des Etats du monde de faire des emprunts pour développer les secteurs de sécurité en priorité. Les changements dans les politiques de sécurité et de défense, les fluctuations des marchés mondiaux, ont impacté sur les économies des pays de l'espace francophone. Cette situation a amenée la Francophonie à renforcer la coopération et la solidarité au sein de son espace pour permettre aux pays membres de collaborer ensemble pour faire face à l'impact économique causé par les attentats du 11 septembre 2001.

* ¹⁰⁹ La Déclaration de Saint-Boniface a été adoptée lors de la Conférence ministérielle sur la prévention des conflits et de la sécurité humaine qui s'est tenue à Saint-Boniface au Canada, les 13 et 14 mai 2006.

* ¹¹⁰ Jean-François DAGUZAN, « 11 septembre 2001, les trois victoires de Ben LADEN », Fondation pour la Recherche Stratégique, N°33, 2011.