Les dynamiques de changement en francophonie: sociologie des réformes institutionnelles de la francophonie de 1970 à 2018

Paragraphe 2 : Le triomphe de l'hégémonie libérale et les effets sur les mutations idéelles de la Francophonie

Le triomphe de l'hégémonie libérale a eu un impact significatif sur les mutations idéelles au sein de la Francophonie, cette hégémonie, qui a évolué à la fin du XXe siècle avec la chute des régimes communistes et l'avènement d'un ordre mondial largement dominé par les valeurs du libéralisme économique et politique, a influencéprofondément les dynamiques idéologiques et culturelles dans les pays francophones. Les effets de ce triomphe de l'hégémonie libérale ont notamment poussé les Etats francophones à adopter des réformes politiques et institutionnelles parfois soutenues par les Organisations internationales et les puissances occidentales. Dans le contexte de la Francophonie le libéralisme a eu des effets dans la promotion des droits de l'homme et des valeurs démocratiques, sur l'ouverture des marchés et la promotion du libre-échange.

La diffusion des idées libérales a également influencé les systèmes éducatifs et les productions culturelles dans les pays francophones. Malgré l'influence prédominante du libéralisme, des critiques soulignant les inégalités économiques croissantes, la perte de souveraineté nationales et les revendications identitaires ont émergé au sein de l'espace francophone. A cet effet, l'adoption de la démocratie est apparue comme une valeur existentielle de la Francophonie (A) et l'ouverture de la Francophonie vers d'autres valeurs démocratiques (B).

A- L'adoption de la démocratie commevaleur existentielle de la Francophonie

Faisant suite aux changements géopolitiques du XXe siècle, de l'influence croissante des idéaux libéraux, la Francophonie adopte la démocratie comme valeur existentielle. La Francophonie, est marquée d'un point de vue historique par la colonisation, mais les idéaux démocratiques étaient souvent en contradiction avec les pratiques coloniales. La décolonisation a entrainé une vague de mouvements pour les indépendances dans les années 1950 et 1960, souvent sous l'égide de la promotion de la démocratie et de l'autodétermination des peuples. Cette période a marqué un tournant vers l'adoption de la démocratie comme un idéal à atteindre. Après la 2^ème guerre mondiale et la fin de la guerre froide, le modèle de la démocratie libérale a pris une place importante dans le nouvel ordre mondial. Au sein de l'espace francophone par exemple, cela s'est traduit par des réformes démocratiques dans les pays d'Afrique où des régimes autoritaires ont été contestés par des mouvements populaires et internationaux.

L'adoption de la Charte de la Francophoniea renforcé l'engagement des Etats membres vers les valeurs démocratiques, les droits de l'Homme et la bonne gouvernance^111(*). Cet engagement a ancré la démocratie comme une valeur essentielle de la Francophonie, impliquant le respect des processus électoraux, de promotion de la liberté d'expression, de la justice sociale et de respect des droits individuels. Depuis la création de l'Organisation internationale de la Francophonie (OIF)^112(*), les Sommets de la Francophonie ont mis un accent particulier sur la démocratie comme fondement des relations entre ses Etats membres. Ces Sommets sont devenus des plateformes pour permettre aux Etats membres d'échanger sur les défis démocratiques, le partage des bonnes pratiques et le soutien dans les transitions démocratiques au sein de l'espace francophone.

La Francophonie s'est axée également dans l'accompagnement des transitions démocratiques. Elle joue un rôle actif au sein de ses pays membres, pour des transitions politiques respectant les principes de l'Organisation et des lois propres à chaque Etat membre. Cela inclut, des missions d'observation électorale, c'est le cas de l'observation lors des législatives de 2013 au Cameroun. L'OIF accompagne aussi dans l'Organisation des élections en se rassurant que tous les moyens sont mis en place pour le bon déroulement des échéances, le renforcement des institutions au sein de l'espace francophone pour permettre à ceux-ci d'être efficace et pertinentes et le soutien à la société civile. Ces actions visent principalement à consolider la démocratie comme une réalité vécue par les citoyens des différents pays membres de l'espace francophone, en favorisant leur participation à la vie publique tout en progressant à la mise en place d'une démocratie locale, condition essentielle de l'approfondissement de la démocratie^113(*).

Bien que la démocratie soit adoptée comme une valeur existentielle au sein de la Francophonie, sa mise en oeuvre se heurte tout de même à des défis. L'espace francophone regroupe un ensemble d'Etats diversifiés en termes de gouvernance, l'on observe certains pays où des régimes autoritaires persistent malgré les engagements de la Francophonie en faveur de la démocratie, des droits de l'homme et de la bonne gouvernance. La démocratie est souvent manipulée ou réduite à des processus électoraux sans réel mécanismes de contrôle et de contre-pouvoir. C'est le cas des pays comme le Tchad, la Guinée Conakry, le Congo Brazzaville et le Burundi. Les crises politiques et les coups d'Etat récurrent mettent à mal la consolidation de la démocratie dans ces pays de l'espace francophone, soulevant des questions sur la durabilité de la démocratie comme valeur existentielle.

* ¹¹¹ La Charte de la Francophonie est adoptée en novembre 1997 à Hanoi au Vietnam, elle consacre la démocratie comme l'un des principes de base pour la stabilité politique et le développement économique.

* ¹¹² L'ACCT a été transformée en Organisation internationale de la Francophonie (OIF) en 2005, consolidant les différentes structures de la Francophonie sous une seule entité. L'OIF est désormais responsable de la promotion de la langue française, de la diversité culturelle et linguistique, de la paix, de la démocratie, des droits de l'homme et du développement durable.

* ¹¹³Article 15 de la Déclaration de Bamako du 3 novembre 2000