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Les enjeux de l'Union Africaine (U.A.)

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par Adingra Prince-Florent MENZAN
ENA COTE D'IVOIRE (Abidjan) - Brevet section Diplomatie 2001
  

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B - LES DISPARITES CULTURELLES ET LA MULTIPLICITE

DES MONNAIES

L'Afrique compte plus de cent(100)ethnies et environs quarante (40) monnaies avec des taux de convertibilité qui diffèrent d'une monnaie à une autre. Cette réalité, bien que surmontable, constitue néanmoins un handicap à l'unité africaine.

1- les disparités culturelles et linguistiques

Entre l'Afrique de culture arabe et l'Afrique subsaharienne, il y a d'énormes différences. Entre les peuples d'Afrique de l'Ouest et ceux de l'Afrique australe, il y a des différences du point de vue de leurs cultures. Aussi, la division du continent entre francophones, anglophones et lusophones vient-elle s'ajouter à l'extrême diversité ethnique de l'Afrique pour en faire l'exemple même d'une société hétérogène.

Le sage Ahmadou HAMPATE BA disait certes que « c'est la diversité des couleurs d'un tapis qui font sa beauté ». Mais il faut avouer que cette façon de voir ne peut être totalement vraie que si dans la diversité, les couleurs s'harmonisent et s'accordent. Or, quant on sait l'usage que font de cette grande diversité du continent, les politiciens et autres leaders, l'on est en droit de croire que la diversité n'est pas toujours un atout.

Au lieu de rapprocher davantage les peuples pour faire de leurs diversités une force et un atout pour le continent les leaders africains et même les groupes de pression internes comme externes au continent en font une arme redoutable de combat. Ils font naître de cette diversité des maux affreux et effroyables tels le racisme, la xénophobie, le tribalisme etc. Des maux qui constituent une véritable poudrière en Afrique. Il n'y a qu'à se référer à la multitude de conflits tirant leurs origines des différends entre groupes ethniques en Afrique, pour se rendre à cette évidence.

La mauvaise manipulation de la diversité culturelle et ethnique de l'Afrique nuit gravement à l'unité du continent, par la désagrégation des valeurs de solidarité et d'union qui caractérisent les populations africaines. Les hommes politiques et religieux ont récupéré la diversité de culture et d'ethnie à leurs nauséeux avantages. Ils exacerbent la haine raciale et tribale, et font de la diversité ethnique surtout, une source de conflits inter-ethniques.

Au Rwanda, ce fut le cas désormais célèbre des Tutsi et des Hutu qui aura fait plusieurs milliers de morts.

Il est donc difficile en l'état actuel des choses d'ignorer que la diversité culturelle et ethnique du continent africain, constitue plus une poudrière qu'un atout. Il est par conséquent important d'en tenir compte, surtout que beaucoup de conflits à travers le continent naissent et sont entretenus par cette diversité.

2 - la multiplicité des monnaies

La monnaie est considérée comme un élément important de l'identité d'un Etat. L'on a encore en mémoire le prestige que la monnaie de l'actuelle République démocratique du Congo, l'ex Zaïre, a eu. Quant on parle de CEDI, tout de suite, on pense au Ghana. Et quant on fait allusion au CFA, on fait une projection sur la zone FRANC. Toutes ces réalités, démontrent à quel point la monnaie est un élément important qui participe de l'identité d'un Etat donné. Alors, les Etats africains si attachés aux éléments qui les caractérisent et les distinguent des autres, voudront-ils se défaire de leurs monnaies dont ils sont aussi fiers que de leurs souverainetés ?

Au sein de l'U.E, l'Angleterre n'a pas encore donné son accord d'adhésion à l'Euro. Ce pays a préféré pour l'instant du moins, garder l'usage de la livre sterling pour des raisons qui lui sont propres. Or, il aurait été plus intéressant que dans le cadre de l'Union, tous les Etats africains acceptent de faire de l'unité de monnaie un facteur fort de l'intégration comme c'est le cas dans les quarante (40) Etats des USA. Ils utilisent tous le dollar américain comme monnaie.

Le fait même que l'Angleterre n'ait pas adhéré à l'Euro, ne l'exclut-il pas de l'U.E ? Puisque, l'usage de la monnaie unique, symbole par ailleurs d'unité et d'appartenance à une même structure, une même entité, fait ici défaut.

Au niveau de l'U.E.M.O.A, la difficulté existe. Comment réaliser, dans le cadre de l'intégration régionale Ouest africaine, une vaste zone monétaire avec une seule et unique monnaie ?

Notons à ce propos que bien des projets sont en cours ; notamment, celui qui vise l'harmonisation des politiques économiques et financières des Etats membres. Ce projet devrait conduire à la création, en 2004, d'une zone monétaire unique. Mais les difficultés liées aux critères primaires pour parvenir à un taux d'inflation de 5% en 2003, et la limitation du déficit budgétaire à 10% des recettes fiscales de l'année précédente, auxquels sont astreints les Etats, ralentissent et rendent incertain ce projet, pourtant nécessaire à l'effectivité de l'intégration sous régionale.

Cet état de fait traduit bien la difficulté que représente la création d'une zone monétaire unique en Afrique et partant, l'obstacle que constituera la multiplicité des monnaies dans le processus de réalisation de l'Union Africaine.

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"L'ignorant affirme, le savant doute, le sage réfléchit"   Aristote