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L'interventionnisme public dans le développement contemporain du capital-risque français

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par Pascal MOLINELLI
Université Panthéon Assas - Magistère de juriste d'affaires - DJCE 2012
  

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B. Le renforcement du rôle des structures sociétaires dans le cadre juridique du capital-risque.

La prise en considération des sociétés dans le cadre du capital-risque s'est effectuée sous deux aspects différents. Tout d'abord, et c'est là une évolution déjà ancienne, le législateur a permis d'utiliser une société en tant que véhicule d'investissement (1). Puis fut progressivement pris en considération le statut des sociétés innovantes elles-mêmes, l'idée étant de ne plus seulement conférer des avantages aux structurations intermédiées d'opérations de capital-risque, mais également de favoriser le financement direct de sociétés innovantes (2).

1. L'existence de véhicules d'investissement sous forme sociale.

Deux modèles de sociétés constituèrent les premières formes de véhicules pouvant être mis en oeuvre en matière de capital-investissement, et donc de capital-risque. Respectivement créées en 1955 et en 1972, les sociétés régionales de développement (SDR) et les sociétés financières d'innovation (SFI) constituent des types de sociétés peu utilisés aujourd'hui.

Puis les « Sociétés de capital-risque » (SCR) furent créées par la loi du 11 juillet 1985. Il s'agit de sociétés de droit commun bénéficiant d'un régime fiscal de faveur tant pour leurs actionnaires que pour elles-mêmes en raison de leur activité23. Les sociétés doivent opter pour l'application de ce régime fiscal, à condition de remplir les conditions liées à ce dernier. Apparaissant quelques années après la création du FCPR, ces SCR attestent de la volonté de ne pas exclure les sociétés des modèles de structuration d'opérations de capital-risque

Les SCR ont pour objet essentiel de concourir au renforcement des fonds propres des sociétés non cotées24. L'actif de la société doit être composé d'au moins 50% d'actions ou VMDAC de sociétés non cotées exerçant une activité commerciale, industrielle ou artisanale et dont le siège se situe au sein de l'Union européenne.

Les SCR constituent donc une alternative aux différentes déclinaisons de FCP. Pourvues de nombreux avantages fiscaux, elle représente un modèle de structuration radicalement différent de celui lié aux FCP, la société étant dotée d'une personnalité morale, aucun recours à une société de gestion ou à un dépositaire à proprement parler n'est nécessaire.

2. L'apparition progressive de formes sociales dédiées à l'innovation.

De façon plus récente, furent créés des statuts de sociétés dont l'objet n'est pas uniquement de favoriser l'orientation des investissements vers l'innovation, mais également d'inciter les entrepreneurs à innover. La subtilité consiste à fournir aux créateurs d'entreprises innovantes eux-mêmes, puis aux investisseurs qui prendront des participations au sein de ces entreprises, un cadre juridique et fiscal attractif. Ces sociétés ne constituent plus à proprement parler des véhicules intermédiaires d'investissement.

23 « Le capital-investissement, guide juridique et fiscal » François-Denis Poitrinal, Revue Banque, 2010

24 BOI 4 H-2-92, 14 janvier 1992 : instruction de la direction générale des impôts en date du 14 janvier 1992

1Q

- Le statut de jeune entreprise innovante.

Créé par la loi de finances pour 2004, le statut de jeune entreprise innovante (JEI) concerne les petites et moyennes entreprises qui, peu importe leur forme sociale, ont été créées depuis moins de 8 ans, exercent une activité nouvelle25 et engagent des dépenses de R&D représentant au moins 15% du total des charges fiscalement déductibles engagées au titres de l'exercice au titre duquel le statut JEI est demandé.

L'idée est de mettre ici à la disposition des entrepreneurs un outil juridique adapté à leurs besoins. Surtout, les JEI se distinguent d'autres modèles de sociétés par leur fiscalité particulièrement incitative, laquelle se manifeste tant au niveau des résultats de la société elle-même que des distributions ultérieurement effectuées.

- Le statut de jeune entreprise universitaire.

Inspirée du statut de la JEI, la JEU fut créée par la loi de finances pour 2008 dans l'optique de favoriser la création d'entreprises dans le secteur universitaire. Toute entreprise, quelle que soit sa forme sociale, peut solliciter le statut de JEU dès lors qu'elle a moins de 8 ans d'existence, est dirigée ou détenue directement à hauteur de 10% au moins de son capital par des étudiants, des personnes titulaires depuis moins de 5 ans d'un Master ou d'un doctorat ou par des personnes affectées à des activités d'enseignement ou de recherche. Cette société doit avoir pour activité principale la valorisation de travaux de recherche auxquels dirigeants ou associés ont participé.

Afin de pouvoir exercer le droit d'option en faveur de ce statut, une convention doit être signée entre l'entreprise et l'établissement d'enseignement supérieur, cette dernière fixant notamment la nature des travaux de recherche envisagés et les modalités de rémunération de l'établissement.

Quant au régime juridique incitatif, il est largement inspiré de celui applicable aux JEI (voir supra).

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