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La Formation agricole et rurale dans la vallée du fleuve Sénégal : appui à la mise en place d'un cadre de pilotage régional

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par Xavier MALON
Université de Toulouse 1 Sciences sociales - Master 2 Pro Ingénierie de formation et des systèmes d'emploi 2007
  

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Xavier MALON Sous la direction

de Francis BESTION T uteur universitaire

Accompagnement :

Elhadji Abdou GUEYE Tuteur de stage Bureau Formation

Professionnelle Agricole

DAKAR

MEMOIRE D'ÉTUDE

| | 100 km

LA FORMATION AGRICOLE ET RURALE DANS LA

VALLEE DU FLEUVE SENEGAL :

APPUI À LA MISE EN PLACE

D'UN CADRE DE PILOTAGE REGIONAL

Master Professionnel

Ingénierie de la Formation

Et des Systèmes d'Emploi Aout 2007

UNIVERSITÉ DES SCIENCES SOCIALES - TOULOUSE 1

MEMOIRE D'ÉTUDE

LA FORMATION AGRICOLE ET RURALE DANS LA

VALLEE DU FLEUVE SENEGAL :

APPUI À LA MISE EN PLACE

Croisière sur le Bou el Mogad
(fleuve Sénégal)

D'UN CADRE DE PILOTAGE REGIONAL

TABLE DES MATIERES

INTRODUCTION 6

I- PREMIERE PARTIE - LE CONTEXTE 8

I-1. contexte de l'agriculture 8

I-1.1. L'importance du secteur agricole au Sénégal 8

I-1.1.1. Les missions assignées à l'agriculture 8

I-1.1.2. La régression de l'agriculture sénégalaise: essai d'explication 10

I-1.2. L'agriculture dans la vallée du fleuve senegal 15

I-1.2.1 L'utopie séculaire d'un potentiel stratégique 15

I-1.2.2 La mise en valeur du Fleuve Sénégal 16

I-2. La formation agricole et rurale au Sénégal 19

I-2.1. Quels dispositifs ? 19

I.2.1.1- Formation de techniciens et encadreurs 19

I.2.1.2- La formation professionnelle des producteurs 20

I-3. contexte de la formation agricole et rurale dans la vallée 26

I-3.1. Les systemes d'acteurs a l'oeuvre 26

I-3.1.1. Représentation graphique des acteurs en présence (et proximité) 26

I-3.1.2. Systèmes et acteurs en présence (et proximité) 27

I-3.2. Le Réseau Formation Fleuve (RESOF) 28

I-3.2.1. La naissance du RESOF 28

I-3.2.2. Evolution du RESOF 29

I-3.2.3. Fonctionnement et organisation du RESOF 30

I-4. une strategie nationale, pour des reponses-formation territorialisees 34

I-4.1. Les enjeux 34

I-4.2. un acteur recent mais attendu 36

I-4.3. le cadre reglementaire 38

I-4.4. les instruments en place qui favorisent l'implication du BFPA. 39

II - DEUXIEME PARTIE - LES CONCEPTS MOBILISES 46

II-1. Explicitation des concepts mobilises 46

II-1.1. REGULATION 46

II-1.2. Pilotage 48

II.1.3- REGULATION PARTICIPATIVE 50

II. 1.4- CONCERTATION 52

II.1.5- QUALITE DE LA FORMATION 55

La demande de formation 56

Approche par la demande (de formation ?) 57

III- TROISIEME PARTIE - LA DEMARCHE DE RECHERCHE 61

III-1. L'originalité de ma démarche (en tant qu'acteur du processus depuis 2004) 61

III- 2. Les éléments de départ 62

III- 2.1. Le RESOF est créé en 2000 : Pourquoi ? 62

III- 2.2. Le pilotage (ou son absence) pose problème aux yeux des acteurs 64

III- 3. Les faits (analyse détaillée en 4ème partie) 65

III-3.1. La démarche du RESOF 65

III-3.2. les actes posés (jusqu'à la dernière mission du BFPA fin juin 2007) 65

IV- QUATRIEME PARTIE - LA «LONGUE MARCHE » VERS LE PILOTAGE PARTAGE. 68

IV-1. Les « résultats » 68

IV-2. Quelles leçons tirer ? 83

RECOMMANDATIONS 86

CONCLUSION 89

Liste des abréviations 94

REFERENCES BIBLIOGRAPHIQUES 96

WEBOGRAPHIE 98

ANNEXES

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"Un démenti, si pauvre qu'il soit, rassure les sots et déroute les incrédules"   Talleyrand