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La mise en oeuvre de la solidarité internationale dans la gestion des catastrophes par le cameroun

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par Apollin KOAGNE ZOUAPET
Institut des Relations Internationales du Cameroun (IRIC) - Master en Relations Internationales, option Contentieux International 2009
  

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Paragraphe II- L'assistance du Cameroun aux étrangers sinistrés.

Nous évoquerons sous ce titre les naufragés étrangers (A) et les citoyens étrangers expulsés des pays voisins et se retrouvant sur le territoire camerounais (B).

A- Le sauvetage et la prise en charge des naufragés étrangers.

Le premier Juillet 2005, la contrée de Campo située à soixante quinze kilomètres au sud de Kribi a vécu une situation habituelle : des corps dénudés déchiquetés et charriés par les courants marins échouent sur la côte. Un canot géant d'origine béninoise, le <<Cotonou », qui mettait le Cap sur Libreville, la capitale du Gabon a été prise dans un tourbillon la veille 30 Juin 2005. Alertés par un pêcheur, le sous-préfet de Campo et son état major procéderont à l'identification des rescapés (06 Nigérians, 03 Burkinabés, 02 Togolais, 01 malien, 14 béninois) avant de les installer au camp des pêcheurs à Campo Beach où ils recevront du matériel de toilette. Le comité mixte départemental de crise en relation avec les autorités diplomatiques et consulaires des pays des naufragés organisera l'inhumation des corps sortis de l'océan et un office religieux oecuménique. Une enquête est également ouverte conformément au souhait des diplomates pour établir les responsabilités dans le naufrage. Le Gouverneur de la province du Sud a évoqué le projet de l'aménagement d'un monument à la mémoire des disparus. Les rescapés ont été transférés de Campo à Douala par un minibus affrété pour la circonstance où ils ont été rapatriés chez eux conformément aux résolutions issues des concertations entre les autorités et les responsables diplomatiques du Togo, du Niger, du Burkina Faso, du Mali, du Nigeria. Ce rapatriement a été effectif le 15 Juillet 2005 grâce au gouvernement béninois qui a affrété un avion spécial. Dans la gestion de cette catastrophe, l'ambassadeur du Bénin au Cameroun a apprécié la réaction et le soutien du Cameroun en parlant de la << solidarité africaine » ainsi illustrée.

Cette promptitude du Cameroun à secourir des naufragés a de nouveau été démontrée en Mars 2005 lors du naufrage d'une embarcation en provenance du port d'Oron au Nigéria et se rendant à Port Gentil au Gabon avec un bilan faisant état de plus de cent disparus et vingt trois survivants pour l'essentiel de nationalités malienne, burkinabé, béninoise et nigériane.

En volant au secours des naufragés, le Cameroun tout en répondant à l'appel de la communauté internationale à la solidarité dans la gestion des catastrophes montre son attachement aux valeurs prônées par les instruments internationaux de droits de l'homme et ce

même si les victimes sont en partie responsables de leur situation comme c'est le cas des immigrés clandestins.

B- La réhabilitation et le rapatriement des expulsés étrangers sur le territoire camerounais.

L'actualité récente a été illustrée par les expulsions notamment en Europe des immigrés clandestins vers leur pays d'origine. Ces charters d'expulsions massives ne tiennent pas toujours compte des différentes nationalités des clandestins et il arrive qu'un clandestin se retrouve dans un pays autre que le sien, sans ressources. Pour faire face à ce type de catastrophe, le Cameroun par une sorte de politique d'assimilation au national prend en charge des étrangers expulsés vers son territoire au même titre et dans les mêmes conditions que ses nationaux également expulsés.

A titre d'exemple, par messages fax N° 166/MFX/L/CAJF et 239/MFX/G/SEC/39/SG du 11 Mars 2004, les gouverneurs des provinces du Sud et du Sud-ouest rendaient compte au Ministre d'Etat, Minatd de ce que suite aux incidents politiques survenus en Guinée Equatoriale, de nombreux résidents étrangers ont été expulsés de ce pays. Sur les neuf cent refoulés accueillis au Cameroun, on dénombre des étrangers originaires d'autres pays du continent entre autres Sénégal, Ghana, Congo. Selon les rapports de gestion de la crise67, aucune distinction ni discrimination n'a été effectuée dans le traitement de ces étrangers pris en charge au même titre que les camerounais. Hébergement, nutrition, biens vestimentaires, santé, hygiène et assainissement seront fournis indifféremment à tous. Concrètement, un appui financier de cinq mille francs a été remis à chacun pour joindre sa famille et, ou s'acheter de petits objets de première nécessité, la mise à leur disposition de couchettes décentes avec l'appui du FICR, la fourniture de deux repas par jour par individu, l'octroi de soins médicaux par des médecins et un accompagnement psychologique.

Ainsi, en dépit de quelques difficultés éprouvées en raison de nombreuses contraintes inhérentes à sa situation économique, le Cameroun s'atèle à apporter son soutien et son appui dans la gestion des crises et catastrophes internationales. L'action du Cameroun, d'un champ d'application réduit, semble se déployer suivant deux critères : la nature de la catastrophe et son lieu de survenance. La solidarité du Cameroun à l'échelle internationale semblant couvrir exclusivement les catastrophes sociales qui touchent ou jouxtent son territoire.

67 Notamment le Rapport de mission de la mission interministérielle à Limbé au sujet des camerounais expulsés de Guinée Equatoriale, Mars 2004 (Inédit).

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"Qui vit sans folie n'est pas si sage qu'il croit."   La Rochefoucault