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Stratégies d'amélioration de la gestion des enseignants au cameroun

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par Louis AJOUNTIMBA
Institut International de Planification de l'Education (IIPE) /UNESCO - Mastère en Planification et Administration de l'Education 2006
  

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CHAPITRE I : REVUE DE LA LITTERATURE

La gestion des ressources humaines est déjà une préoccupation présente au début du XX ème siècle. Son émergence historique est diversement située dans la littérature.

Si dans la littérature d'inspiration nord américaine la gestion du personnel (GP) et la gestion des ressources humaines (GRH) se confondent (Bélanger, 1988), la distinction est établie dans la littérature française (Batal, 1997). La gestion du personnel porte essentiellement sur des individus à travers des opérations de recrutement, d'évaluation et de gestion de la mobilité. La référence majeure à prendre en compte pour tout ce processus est la contrainte budgétaire de l'entreprise, sans que les besoins de celle-ci soient déterminants. Se substituant aux pratiques de la gestion du personnel, la gestion des ressources humaines se propose de rechercher la meilleure adéquation possible entre les besoins d'une organisation et ses ressources humaines. Les besoins sont exprimés en termes de situation de travail à pourvoir, de postes de travail ou d'emplois ; les ressources humaines correspondent aux agents susceptibles d'occuper ces postes. En d'autres termes, la gestion des ressources humaines vise l'optimisation de l'adéquation homme- emploi.

I 1 - Historique de la gestion des ressources humaines

De façon générale, trois grands courants jalonnent l'histoire de la gestion des ressources humaines : l'école classique, l'approche psychosociologique et les courants sociologiques.

I 1 1- L'école classique

Au début du siècle dernier, Taylor développe une réorganisation du processus de la production dans l'entreprise ; cette réorganisation est à la fois verticale et horizontale :

- verticale car la séparation des tâches est clairement établie, conception et commandement réservés à la direction, exécution réservée à l'ouvrier ;

- horizontale car le travail est décomposé, parcellisé si bien que l'ouvrier a la charge seulement d'exécuter des gestes élémentaires.

D'un point de vue social, Taylor a souhaité que les ouvriers soient rémunérés en fonction des gains de productivité réalisés par l'entreprise. C'est le fordisme qui s'attachera à la mise en oeuvre de cette préoccupation sociale : il a systématisé le travail à la chaîne et a défendu le principe selon lequel l'augmentation de la production des travailleurs est liée aux augmentations de la rémunération et des primes.

En termes de gestion de ressources humaines, on se rend compte que les tâches à exécuter sont définies par ouvrier, le contrôle devant être assuré par un contremaître. Le contexte de l'entreprise est le cadre de développement de la surqualification et de l'autorité des ingénieurs, alors

que la déqualification des ouvriers est en même temps entretenue. Les ouvriers ne peuvent pas accéder à un apprentissage global du processus et se trouvent de par ce fait condamnés à ne pas accéder à la mobilité.

Fayol s'est appesanti sur le management des entreprises. Des multiples fonctions attribuées à l'entreprise, il insiste sur la fonction administrative qui repose sur cinq impératifs : prévoir, organiser, commander, coordonner, contrôler.

Cette fonction qui vise principalement l'homme, doit respecter une série de principes parmi lesquels la division du travail, la discipline, l'unicité de commandement et de direction, le degré de décentralisation, la nécessité de communications latérales, la stabilité du personnel.

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery