Introduction
La mondialisation est un phénomène qui a eu pour
conséquence l'ouverture de frontières, l'espoir pour les pays
enclavés, l'espoir d'un avenir meilleur, espoir pour les peuples
africains. L'apparition de ce phénomène a longtemps
représenté, et représente toujours, la réalisation
d'un miracle, l'essor pour l'Afrique, l'égalité des peuples.
Tout porte à croire que l'Afrique peut espérer
avoir les mêmes droits que l'occident du simple fait de l'ouverture de
ces frontières. Le concept de mondialisation a longtemps
été ambigu dans l'esprit de plus d'un, la perception a longtemps
été fausse. On a parlé d'ouverture sans demander des
détails, sans savoir ce qu'impliquait cette ouverture et aussi ce
qu'elle laisserait passer.
Il est vrai qu'une frontière est un barrage, un
obstacle pour une avancée mais, elle peut aussi constituer, d'une
certaine manière, une table de négociation. Une table permettant
de négocier sur les mouvements à observer au niveau de la
frontière.
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Analyse des difficultés rencontrées dans le
cadre des améliorations continues au sein d'un système de
management par la qualité des entreprises du secteur de la pêche
au SENE GAL.
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Pendant longtemps les échanges ont été
réglementés par des accords entre états, favorables pour
certains, défavorables pour d'autres. Les avantages comme les
inconvénients ont su trouver un terrain d'entente et réglementer
ainsi le cours de la vie. En empêchant certains états d'en
exploiter d'autres. Ces frontières ont été des
régulateurs aujourd'hui disparus.
La mondialisation des échanges a atteint un niveau
important, les productions mondiales sont commercialisées au niveau
international. Les plus grandes importations se font par les pays
industrialisés. Cette situation peut compromettre l'exploitation et la
gestion durable des ressources. Cependant, il est fort possible d'inverser la
tendance. Si au delà de bonnes intentions, les pays pouvaient appliquer
les règles de bonne conduite et surtout si les nations qui
possèdent des stocks de richesse acceptaient de les gérer
ensemble au lieu de se limiter à des politiques nationales exclusives
qui ont montrés leurs limites. Faire un partage équitable, nous
l'avouons, relèvera quelque peu de l'utopie.
Mais, aujourd'hui, une nation est riche tout en étant
pauvre, certains secteurs sont favorisés au détriment d'autres
jugés non prometteurs. Mais tout comme le monde, la
prospérité est imprévisible.
Au Sénégal, le secteur de la pêche
maritime joue un rôle socioéconomique de premier plan.
Comparé aux autres activités du secteur primaire comme
l'agriculture et l'élevage, la pêche a enregistré une
croissance qui a eu un impact important dans l'amélioration des revenus
des populations côtières, des investissements et des exportations
de produits halieutiques.
Après avoir connu de fortes croissances, le secteur de
la pêche de capture au Sénégal fait face à des
difficultés majeures liées à une surexploitation des
ressources les plus importantes sur le plan commercial et une expansion
incontrôlée des capacités de pêche, de transformation
et de conservation à terre.
En effet, la production halieutique s'est accrue de
façon soutenue jusqu'en 19851, année de début
de plafonnement des mises à terre et d'amorce de recul des
débarquements. Le développement de l'effort de pêche
artisanale est continu alors que le nombre de navires en activité reste
stable, pour ce qui concerne le sous secteur de la pêche industrielle.
Le recul des productions et l'augmentation de l'effort de
pêche ont engendré des conflits et de nombreuses incursions
volontaires d'embarcations de pêche artisanale ou de navires de
pêche industrielle dans les pêcheries des pays limitrophes en
l'absence même d'autorisations de pêche de ces pays.
Parallèlement, les accords de pêche
communautaires continuent d'être renouvelés même s'ils
constituent une menace grave sur les ressources déjà pleinement
exploitées par la flottille nationale artisanale et industrielle
à l'exception des ressources hauturières.
La nécessité de maintenir ou de rétablir
les stocks à des niveaux de production économiquement rentables
est devenue impérieuse pour le Gouvernement. Parallèlement, il
est devenu aussi urgent d'arrêter l'accroissement des capacités de
pêche et d'améliorer la maîtrise de l'effort de
pêche.
1 Ministère de l'économie maritime
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Analyse des difficultés rencontrées dans le
cadre des améliorations continues au sein d'un système de
management par la qualité des entreprises du secteur de la pêche
au SENE GAL.
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Cette situation a amené les autorités de la
pêche a engagée une nouvelle politique et des actions visant
à lever les obstacles à l'amélioration de la gestion des
pêches. C'est dans ce cadre que les entreprises du secteur se sont
tournées vers l'assurance qualité en vue de l'amélioration
de la gestion des pêches, faire disparaître le gaspillage
c'est-à-dire la non qualité et régenter de façon
optimale les acquisitions faites. D'autant plus que le secteur s'inscrit dans
la perspective d'une réforme fiscale du secteur des pêches sur la
base des résultats d'une étude en cours de
lancement1.
Le souci de ces entreprises est noble et l'assurance
qualité est le chemin par excellence pour le satisfaire. En effet, le
développement de l'assurance qualité n'est plus à
démontrer. Les entreprises l'emploient pour répondre à des
exigences externes, notamment celles des clients. Mais, elles espèrent
aussi des progrès internes : maîtrise du savoir faire,
conformité des produits, motivation du personnel, productivité et
maîtrise des coûts.
L'un des principes de base de la qualité est
l'amélioration continue, un système ne peut être statique.
L'amélioration de la qualité est une partie du management de la
qualité axée sur l'accroissement de l'efficacité et
l'efficience2. En d'autres termes, il s'agit d'accroître le
niveau de réalisation des activités planifiées et
l'obtention des résultats. Une telle tâche ne peut se faire sans
difficultés.
En effet, de nombreuses entreprises se heurtent à ce
problème. Il est plus facile d'installer la qualité que de la
maîtriser encore moins de l'améliorer. Atteindre un niveau de
qualité semble plus facile que de s'y maintenir.
Le présent document a pour objet de mettre en exergue
ces difficultés tout comme les causes les plus récurrentes au
travers d'un diagnostic agrémenté d'une interprétation
qui, nous l'espérons, permettrons d'avoir une vision plus large.
Notre étude s'articulera autour de trois parties avant la
conclusion. La première partie portera sur :
· Le cadre théorique qui va exposer la
problématique pour ensuite définir les objectifs et les
hypothèses puis ensuite terminer par la pertinence du sujet.
· Le cadre méthodologique qui met en exergue le
cadre de l'étude et délimite son champ puis, décrit les
techniques d'investigations.
La deuxième partie sera plutôt orientée vers
la définition du cadre de l'étude avec :
· Une présentation de quelques entreprises du
secteur de la pêche au Sénégal ayant abritées notre
étude,
· Un portrait de quelques concepts du management par la
qualité et leur application.
Pour terminer, notre travail se penchera sur :
· Le cadre analytique qui transcrit les résultats
obtenus du recueil des informations de terrain et,
· Les recommandations ou des propositions d'orientation.
1 Océanographie
2 Norme ISO 9000/2000
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Analyse des difficultés rencontrées dans le
cadre des améliorations continues au sein d'un système de
management par la qualité des entreprises du secteur de la pêche
au SENE GAL.
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