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Les effets économique de la sécurité sociale: Le cas de la Tunisie

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par Ezzeddine MBAREK
Faculté des sciences économiques et de gestion de tunis - DEA 1990
  

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SECTION 2 : LES PRESTATIONS

Pour les prestations, il faut distinguer les variables explicatives

de chaque régime à part.

En effet chaque régime diffère des autres compte tenu de ses

caractéristiques propres au niveau des dépenses.

En Tunisie, on peut distinguer quatre régimes à savoir :

1. régime de vieillesse

2. régime décès

3. régime de maladie

4. régime des allocations familiales

D'une manière générale, les dépenses d'un régime donné en cas

d'un modèle simplifié sont le produit d'une valeur moyenne de la prestation par le nombre de bénéficiaires de cette prestation .

a. Régime de retraite

La valeur de la pension totale PRt à l'instant t est donnée par la

formule suivante :

PRt = PRMt . NRt ( 13 )

Avec PRMt : la pension moyenne au temps t

NRt : effectif des retraités au temps t

La pension moyenne PRMt est une fonction du salaire moyen SMt

et du taux moyen de rendement des annuités liquidables z , soit :

PRMt = z . SMt ( 14 )

d'ou PRt = z . SMt . NRt ( 15 )

Si a2 et b2 les taux d'accroissement annuels moyens respectivement de NRt et SMt ; et si le schéma d'évolution du salaire moyen et du nombre des retraités est comme suit :

t

NRt = NRo . ( 1 + a2 ) ( 16 )

t

SMt = SMo . ( 1 + b2 ) (17 )

On aura  :

t t

PRt = z . NRo . ( 1 + a2 ) . SMo . ( 1 + b2 )

t

PRt = z . NRo . SMo . ( 1 + a2 ) ( 1 + b2 ) ( 18 )

Si on considère que z , NRo , SMo , a2 , et b2 sont des constantes et que :

x2 = Log ( z . NRo . SMo ) = Log z + Log NRo + Log SMo

y2 = Log ( 1 + a2 ) . ( 1 + b2 ) = Log ( 1 + a2 ) + Log ( 1 + b2 )

On obtient après des transformations logarithmiques et exponentielles :

Log PRt = Log ( z . NRo . SMo ) + t . Log ( 1 + a2 ) . ( 1+ b2 )

Log PRt = x2 + t . y2 (19 )

Exp Log PRt = Exp ( x2 + t . y2 )

PRt = Exp ( x2 + t . y2 ) ( 20 )

b. Régime de décès

Le capital décès total PDt est le produit du capital moyen PDMt par le nombre de décès NDt , soit :

PDt = PDMt . NDt ( 21 )

Le montant du capital décès moyen PDMt dépend de plusieurs

facteurs dont notamment :

- durée des services rendus ;

- nombre d'enfants à charge ;

- décès en activité ou en retraite ;

- décès naturel ou par accident ;

- gain de l'intéressé au moment du décès : salaire ou pension.

Le facteur gain moyen GMt est la base du calcul du capital décès ,

par contre, les autres facteurs constituent un coefficient de pondération

qu'on note w , d'ou :

PDMt = w . GMt ( 22 )

Le nombre de décès NDt est le produit du taux de mortalité tm

par l'effectif des actifs et des retraités NARt , soit :

NDt = tm . NARt ( 23 )

Ainsi ( 21 ) devient comte tenu de ( 22 ) et de ( 23 ) :

PDt = w . GMt . tm . NARt

PDt = w . tm . GMt . NARt ( 24 )

Si a3 et b3 sont les taux d'accroissement annuels moyens

respectivement de NARt et de GMt ; et si on applique le schéma

d'évolution suivant :

t

NARt = NARo . ( 1 + a3 ) ( 25 )

t

GMt = GMt . ( 1 + b3 ) ( 26 )

La relation ( 24 ) devient :

t

PDt = w . tm . NARo . GMo . ( 1 + a3 ) . ( 1 + b3 ) ( 27 )

On pose : x3 = Log ( w . NARo . GMo . tm )

= Log w + Log NARo + Log GMo + Log tm

y3 = Log ( 1 + a3 ).( 1 + b3 ) = Log ( 1 + a3 ) + Log (1 + b3 )

Après des transformations logarithmiques et exponentielles de ( 27 ) ,

on aura :

Log PDt =Log( w.tm .NARo . GMo)+ t . Log (1+ a3) . (1+b3)

Log PDt = x3 + t . y3 ( 28 )

Exp Log PDt = Exp ( x3 + t . y3 )

PDt = Exp ( x3 + t . y3 ) ( 29 )

c. Régime d'assurance maladie

Les prestations d'assurance maladie dépendent dans une large

mesure de la consommation de soins de santé.

La plus grande partie de la consommation médicale est liée à

l'évolution des revenus , du nombre des personnes bénéficiaires et de la

structure de la population couverte.

Le prix joue aussi un rôle important et il pourra être intégré

dans la relation des prestations maladie d'une manière séparée ou

au niveau du coût moyen des prestations.

D'une manière simplifiée, les prestations maladie résultent du produit

du coût moyen PMMt par le nombre de bénéficiaires NMt , soit :

PMt = PMMt . NMt ( 30 )

PMMt est une fonction de plusieurs facteurs dont notamment :

- revenu des ménages

- volume de la consommation des ménages

- niveau général des prix

- progrès technique

- offre de soins

- structure des assurés : nombre d'enfants, situation familiale

- état de santé de la population couverte

Si on considère que le coût moyen PMMt est proportionnel au

revenu des ménages, on aura :

PMMt = v . RMt ( 31 )

Avec v : coefficient de pondération

RMt : revenu moyen

De ce fait :

PMt = v . RMt . NMt ( 32 )

Si a4 et b4 sont les taux d'accroissement annuels moyens

respectivement de NMt et de RMt on aura :

t

NMt = NMo . ( 1 + a4 )

t

RMt = RMo . ( 1 + b4 )

Ainsi ( 32 ) devient :

t

PMt = v . RMo . NMo ( 1 + a4 ) . ( 1 + b4 ) ( 33 )

Après les transformations logarithmiques et exponentielles on obtiendra :

Log PMt = Log ( v . RMo . NMo ) + t . Log ( 1 + a4 ) . ( 1 + b4 )

Si on pose :

x4 = Log (v . RMo . NMo ) = Log v + Log RMo + Log NMo

y4 = Log (1+a4). (1+b4) = Log ( 1 + a4 ) + Log ( 1 + b4 )

On aura :

Log PMt = x4 + t . y4 ( 34 )

Exp Log PMt = Exp ( x4 + t . y4 )

PMt = Exp ( x4 + t . y4 ) ( 35 )

d. Les prestations familiales

Les prestations familiales résultent du produit de la valeur moyenne

de la prestation par le nombre de bénéficiaires, soit :

PFt = PFMt . NFt ( 36 )

Avec :

PFMt : prestation familiale moyenne

NFt : nombre de bénéficiaires

La prestation familiale moyenne dépend essentiellement du nombre

d'enfants à charge NEt  , d'ou on peut écrire l'équation ( 36 ) comme suit :

PFt = PMEt . NEt ( 37 )

Avec :

PMEt : prestation moyenne par enfant à charge

Le nombre d'enfants à charge NEt dépend du taux de natalité

tn de la population cotisante à la sécurité sociale , d'où :

NEt = tn . NARt ( 38 )

De ce fait :

PFt = PMEt . tn . NARt ( 39 )

Si on suit le schéma d'évolution suivant :

t

NARt = NARo . ( 1 + a5 ) ( 40 )

t

PMEt = PMEo . ( 1 + b5 ) ( 41 )

Avec :

a5 et b5 les taux d'accroissement annuels moyens respectivement

de NARt et de PMEt .

L'équation ( 39 ) sera alors :

t

PFt = tn . NARo . PMEo . ( 1 + a5 ) . ( 1 + b5 ) ( 42 )

Log PFt = Log ( tn . NARo . PMEo ) + t . Log (1+a5 ) . ( 1 + b5 )

Si on pose :

x5 = Log ( tn . NARo . PMEo ) = Log tn + Log NARo +Log PMEo

y5 = Log ( 1 + a5 ) . ( 1 + b5 ) = Log ( 1 + a5 ) + Log ( 1 + b5 )

Après des transformations logarithmiques et exponentielles on aura :

Log PFt = x5 + t . y5 ( 43 )

Exp Log PFt = Exp ( x5 + t . y5 )

PFt = Exp ( x5 + t . y5 ) ( 44 )

SECTION 3 : UTILITE DU MODELE

Le modèle ainsi construit pourra être utilisé pour faire certaines

applications :

- projection des recettes et des dépenses des différents

régimes de la sécurité sociale compte tenu des hypothèses sur

l'accroissement dont dépendent les cotisations et les prestations comme

les salaires , le taux de natalité , le taux de mortalité , le nombre de

cotisants , le nombre de bénéficiaires des prestations , le niveau général des

prix , .......etc.

- détermination du taux de cotisation d'équilibre pour chaque

régime à part ou taux d'équilibre global.

-étude de simulation : c'est le cas de tester l'effet du

changement au niveau de la législation , de mesurer l'impact d'une

politique économique donnée ou encore d'apprécier l'effet de la variation

des paramètres démographiques.

Le modèle s'adapte facilement à la programmation informatique

par ses relations linéaires.

SECTION 4 : EXEMPLES D'APPLICATIONS

1. Recherche du taux d'équilibre de cotisation

On considère le régime de retraite dont les recettes et les dépenses

sont décrites par les équations ( 6 ) et ( 15 ) comme suit :

Ct = h . SMt . Nt ( 6 )

PRt = z . SMt . NRt ( 15 )

A l'équilibre , on a Recettes = Dépenses , ce qui donne :

h . SMt . NRt = z . SMt . NRt

D'où h = z . NRt / Nt : taux de cotisation d'équilibre au temps t

du régime de retraite.

Avec :

NRt : nombre des retraités ou des pensionnés

Nt : nombre des cotisants au régime de retraite

z  : taux moyen de rendement des annuités liquidables

On peut déterminer le taux de cotisation h en fonction du temps

en utilisant les relations ( 9 ) et ( 18 ) :

t t

Ct = h . No . SMo . ( 1 + a1 ) . ( 1 + b1 ) ( 9 )

t t

PRt = z . NRo . SMo . ( 1 + a2 ) . ( 1 + b1 ) (18 )

Le salaire dans les deux relations évolue suivant le même taux b1 .

A L'équilibre : Ct = PRt , on aura :

t t

h = z . NRo . ( 1 + a2 ) / No . ( 1 + a1 )

Donc , pour un temps t donné , on détermine aisément le taux de

cotisation d'équilibre h puisque tous les autres paramètres ( z , NRo , No , a1 et a2 ) sont connus .

5- Etudes de simulation

a. cas d'une augmentation du salaire moyen ( le double )

SMt* = 2 . SMt

Dans ce cas les recettes et les dépenses seront :

Ct* = h . SMt* . Nt ( 6 )

PRt* = z . SMt* . NRt ( 15 )

D'ou :

Ct* = 2 . h . SMt . Nt

PRt* = 2 . z . SMt . NRt

A L'équilibre h = z . NRt / Nt

Les recettes et les dépenses sont proportionnelles au même variable

Salaire. Donc le taux de cotisation d'équilibre ne sera pas affecté à la suite de ce changement .

b. cas d'une augmentation du taux de rendement des annuités

liquidables  soit z' > z ;

Les dépenses seront PR't = z' . SMt . NRt .

Les recettes ne seront pas affectées car elles sont indépendantes de z .

A l'équilibre on a :

h' = z' . NRt / Nt

Puisque NRt et Nt sont restées inchangées alors que seulement le

paramètre z a connu une hausse. On a alors h' > h .

Donc , un taux de rendement supérieur nécessite , si toutes choses

égales par ailleurs , une augmentation du taux de cotisation sinon le

régime sera sans doute déficitaire.

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"Le don sans la technique n'est qu'une maladie"