II.1.2.2. La dollarisation financière
La dollarisation financière comprend tous les
dépôts en dollars effectués par un résident dans le
système bancaire national ou à l'étranger.
Généralement, la dollarisation financière fait
référence aux dépôts en dollars constitués
auprès du système bancaire national. Cependant, dans certains
cas, il peut être important de prendre en compte les dépôts
en dollars constitués dans les banques à l'étranger. Nous
sommes donc amenés à distinguer la ``dollarisation
financière extérieure'' (correspondant aux dépôts en
dollars à l'étranger) et la ``dollarisation financière
interne'' (correspondant aux dépôts en dollars dans le
système bancaire national).
a. Les dépôts en dollars dans le
système bancaire national
Traditionnellement, la dollarisation financière
correspond aux dépôts en dollars constitués par les agents
résidents au sein du système bancaire national. Ces
dépôts peuvent être des dépôts à vue ou,
plus généralement, des dépôts en quasi-monnaie (qui
font l'objet d'une rémunération). Dans la littérature,
cette forme de détention de dollars constitue la principale source de
données permettant une mesure de la dollarisation partielle.
Cependant, se limiter aux dépôts en dollars dans
le système bancaire national peut conduire, à mal mesurer le
phénomène de dollarisation partielle. En effet, la constitution
de ces dépôts peut être contrariée par
différents facteurs très présents dans les années
1970 et 1980 dans de nombreux pays en développement : interdiction
pure et simple des dépôts en dollars, risque de conversion
forcée en monnaie nationale, système financier
réprimé, confiance insuffisante du public envers les banques.
Autrement dit, l'existence de dépôts en dollars dans le
système bancaire national nécessite un cadre légal
sûr et relativement libéralisé et un système
bancaire faisant l'objet d'une bonne confiance de la part du public. Si tel
n'est pas le cas, le montant des dépôts en dollars peut être
élevé ou même inexistant. Cela ne signifie pas pour autant
que les agents n'ont pas recours aux actifs monétaires en dollars. Par
exemple, en RDC, le public s'est massivement tourné vers les billets en
dollars. En outre, s'il n'y a pas d'interdiction sur ces mouvements de
capitaux, le public peut se tourner vers les dépôts en dollars
dans le système bancaire à l'étranger.
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