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Gouvernance locale en Guinee Bissau

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par Quade QUINTINO
Université Mohammed V - Maitrise 2002
  

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Bibliographie

· Gaudin Jean-Pierre (2002), pourquoi la gouvernance ? Paris, presses des sciences politique.

· Philippe Moreau Déferges, la gouvernance, éd. PUF, 2003.

· http : google.fr Anthropologie anciennes méthodes, nouveaux objets, Jean-pierre Olivier de Sardan éd. Paris, école des hautes études en sciences sociales.

· Amartya Sean, développement as freedom, Alfred A. Knopf, New York, 1999, p.142.

· Bartoli, l'économie multidimensionnelle, éd. 1991, p.75.

· Damien Talbot, la gouvernance locale, une forme de développement local et durable.

· Mohammed El Ayadi, Barcelona monitoring, suivi de l'accord de libreéchange éd. Frederich Ebert Stiftung, 2004 p.88.

· Bherer et Collin, 2004.

· Bacqué et Sintomar, 2005.

Conclusion

Nous avons voulu montrer, à travers cette contribution, que le développement ne peut se faire sans tenir compte des différentes dimensions et composantes du territoire national, régional et local. Les relations d'interdépendances et les interactions entre les différents niveau du territoire implique l'adoption d'un nouveau mode de pensée l'organisation et la gestion des affaires publiques. Un mode de pensée qui tient en considération l'importance du rapprochement des services publics auprès des entités décentralisées. Ce qui offrirait aux différents acteurs y présents la possibilité de participer dans le processus de la construction d'un présent meilleur et d'un avenir prometteur.

En fait, la dimension de la gouvernance locale pour le développement s'impose plus que jamais, et cela en raison des échecs des stratégies de développement par le haut qui ne font nullement des réalités du territoire. Et, les remèdes trouvaient leurs sources aux niveaux international avec les institutions financières notamment la Banque Mondiale et le Fonds Monétaire International et du pouvoir central sans pour autant tenir en considération les mentalités, besoins et capacités des techniciens locaux, ainsi que des populations auxquelles ils sont destinés.

Ces modèles ont été à l'origine de la crise d'endettement qui a conduit la Guinée-Bissau à des programmes d'ajustement structurels préconisés par les institutions précitées, dont les résultats sur le plan social ont été désastreux.

Dans ce sens, la démarche poursuivie relève d'une conception systémique et propose d'associer les différentes sphères : politiques, économiques, sociales et spatiales, avec leurs logiques et leurs finalités. De même que, les différentes dimensions de la proximité : géographique, institutionnelle et organisationnelle. C'est dans la prise en considération de la complicité et des relations d'interdépendance entre ces différentes valeurs qui forment le territoire que doit s'orienter la nouvelle logique de construction locale. C'est là où se trouvent les clés de la réussite d'un développement harmonieux et efficace intégrant les

diversités régionales et les spécificités locales qui touchent l'ensemble du territoire.

En effet, une telle ambition nous permettrait de nous prendre en main et de ne compter que sur nous-mêmes. Car n'importe quel Pays dispose des moyens nécessaires à sa reconstruction, dès lors qu'il s'emploie à se reconstruire, non par référence à un quelconque modèle, mais en fonction de ce qu'il est luimême, de ce qu'est sa propre société. D'où la nécessité de descendre sur le niveau local en vue d'entreprendre une construction démocratique, économique, sociale et culturelle en partenariat avec tous les niveaux du territoire : national, régional.

Toutefois, la réussite d'une telle démarche c'est-à-dire celle de la gouvernance locale, est tributaire de quatre conditions sine qua non : il faut en GuinéeBissau : la paix, la sécurité et la démocratie ; la bonne gouvernance ; une volonté politique d'intégrer cette approche dans leurs stratégies de développement, un encadrement de départ adéquat et une coopération et intégration régionale.

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984