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Gouvernance locale en Guinee Bissau

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par Quade QUINTINO
Université Mohammed V - Maitrise 2002
  

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Section II: Les nouveaux modèles de développement

Dans le chapitre précédent, nous avons cités les causes majeures qu'explique l'échec de multiples stratégies de développement adoptées en guinée-Bissau. Cet échec associé aux défis de la mondialisation auxquels font face les pays en développement en général et la Guinée-Bissau en particulier, rendent une fois encore, les questions du développement plus difficiles.

En fait, la mondialisation est à l'origine de l'émergence de bon nombre de mouvements de résistance. Cette résistance est mieux connue que la construction d'alternative au néolibéralisme dominant.

Il se trouve comme réaction à travers le monde nombre d'initiatives économiques à finalité sociale qui participent à la construction d'une nouvelle façon de vivre et de penser l'économie à travers des dizaines de milliers de projets dans les pays du sud. Ces initiatives locales sont réunies en réseaux qui leur permettent de participer à des dynamiques régionales, nationales et même mondiales. C'est dans cette perspective que l'on parle des nouvelles modèles de développement à savoir : le développement local, solidaire et participatif.

A/ Développement local

Dans les années 70 les stratégies de développement d'un Etat se basées sur la grande entreprise. Or, le retournement de la conjoncture économique, au début des années 80, stimulé par les deux chocs pétroliers et le phénomène de la mondialisation accompagné du fléau des fermetures d'entreprises a forcé l'émergence d'une vision différente en matière de développement économique. Les stratégies appuyées sur les mégaprojets ont laissé place à de nouvelles avenues axées sur la petite entreprise et l'entreprenariat local. Ainsi, à grande échelle, les symptômes d'un dynamisme nouveau se manifestent à travers la mise en valeur des ressources humaines, physiques et financières des collectivités. C'est dans cette perspective que le concept développement local

s'est imposé comme nouveau modèle d'un développement harmonieux d'un territoire donné.

L'importance de cette nouveau mode de développement s'explique par le fait qu'il tient en considération les potentialités existantes du milieu et invite les différents acteurs y présents à participer dans la conception des projets de développement les concernant tout en tenant compte également des besoins et leurs aspirations.

Ce modèle de développement prône en effet, en faveur de participatif entre les différents acteurs du développement. Il fait allusion aux efforts conjugués de ces acteurs(entreprises publiques, privées, ONG, association... )où se retrouvent les fameuses forces vives sur les épaules desquelles repose la responsabilité de mettre de l'avant une stratégie de développement. Les initiatives en vue de promouvoir l'emploi prennent l'essentiel de leur appui sur des ressources locales à l'intérieur même de l'espace d'intervention auquel s'identifient les différents acteurs. Ainsi, les actions combinées de ces acteurs permettent en conséquence de créer une dynamique locale. Ce qui offrirait à la population des moyens nécessaires d'assurer leur survie. Mais pour que ces moyens soient efficaces et bénéfiques pour la population il faudrait que celle-ci soit conviée considérablement à participer dans ce processus d'où l'intérêt d'un autre modèle de développement qui complète le premier à savoir : le développement participatif.

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"La première panacée d'une nation mal gouvernée est l'inflation monétaire, la seconde, c'est la guerre. Tous deux apportent une prospérité temporaire, tous deux apportent une ruine permanente. Mais tous deux sont le refuge des opportunistes politiques et économiques"   Hemingway