RESUME
Conformément à l'article 4 de la loi
n°98-019 du 21 mars 2003 portant Code de sécurité sociale en
République du Bénin, la Caisse Nationale de
Sécurité Sociale est chargée de la gestion du
régime général de sécurité sociale
institué en faveur des travailleurs soumis aux dispositions du Code du
travail. Ainsi, elle assure la protection sociale des travailleurs à
travers un ensemble de prestations qu'elle fournit.
Pour pouvoir jouir des prestations servies par la Caisse, les
travailleurs assujettis au régime de sécurité sociale
doivent avoir la qualité d'assuré. Cette qualité ne leur
est reconnue qu'à la suite de l'affiliation.
Mais il ressort de nos observations de stage, que
l'activité de l'affiliation des travailleurs rencontre un certain nombre
de problèmes qui se répercutent sur les assurés et sur
l'institution.
Parmi ces problèmes, nous avons retenu quatre
formulés comme suit : - la mauvaise organisation du travail ;
- le manque de fiabilité du fichier des travailleurs ;
- le manque de sensibilisation des partenaires sociaux sur les
formalités á accomplir en matière de
sécurité sociale;
-l'absence de mise en place des données relatives aux
ascendants, aux enfants et au conjoint du travailleur.
Dans la suite de notre travail nous avons recherché les
réelles causes des problèmes précédemment
identifiés grâce à l'analyse des résultats issus de
notre enquête. Il s'agit pour :
- le problème spécifique n°1, de l'absence de
définition et de répartition précises des tâches
;
- le problème spécifique n°2, du manque
d'attention des agents pendant la saisie des données ;
Contribution à l'amélioration du
processus d'affiliation et de mise à jour du fichier des travailleurs
à
la CNSS
- le problème spécifique n°3, de l'absence de
mise en oeuvre de la politique de communication déjà
adoptée ;
- le problème spécifique n°4, du mauvais
suivi du processus de mise en place des données relatives aux
ascendants, aux enfants et au conjoint du travailleur.
Aussi, avons-nous suggéré les approches de
solutions ci-après en vue d'améliorer le processus d'affiliation
des travailleurs :
- mettre en place une organisation de travail à la
chaîne de façon rotative et responsabiliser les agents ;
- conscientiser les agents sur les répercussions de
l'existence de doublons dans le fichier et revoir le logiciel d'affiliation;
- mettre en oeuvre dans les meilleurs délais le plan de
communication de la Caisse;
- les responsables de la DR et de la DP doivent instruire
leurs collaborateurs afin que les informations relatives aux ascendants, aux
enfants et au conjoint du travailleur soient dans la base de données et
les sensibiliser sur l'intérêt de telles informations.
Enfin, nous avons formulé des recommandations tant
à l'endroit des partenaires sociaux qu'à celui des dirigeants de
la CNSS pour garantir l'efficacité de la mise en oeuvre des solutions
suggérées.
Contribution à l'amélioration du
processus d'affiliation et de mise à jour du fichier des travailleurs
à
la CNSS
| 
