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Contribution à  l'amélioration du processus d'affiliation et de mise à  jour du fichier des travailleurs à  la CNSS (caisse nationale de sécurité sociale )

( Télécharger le fichier original )
par Wembo Dorine Carmen SORBI
Ecole nationale d'administration et de magistrature ENAM Bénin - Diplôme detechnicien supérieur en administration du travail et de la sécurité sociale 2009
  

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B- La Direction des Prestations (DP)

La Direction des prestations a fondamentalement en charge, la liquidation des dossiers de prestations à long terme, la prévention des risques professionnels et le suivi de la carrière des assurés.

Elle est subdivisée en trois (3) services :

- le service des Prestations ;

- le service de la Prévention des Risques Professionnels ; - le service de la Gestion de la Carrière des travailleurs.

Contribution à l'amélioration du processus d'affiliation et de mise à jour du fichier des travailleurs à
la CNSS

1- Le service des Prestations

Il est chargé du contrôle des conditions d'attribution des prestations, de la liquidation des prestations à long terme et du traitement des réclamations portant sur l'attribution et le paiement des prestations.

Le service des Prestations est également chargé de l'évaluation et de l'application des textes, de la préparation des dossiers à soumettre à l'avis de la Commission Permanente du Conseil d'Administration dans le cadre des recours gracieux, de l'application des conventions et accords de sécurité sociale et enfin du traitement des demandes de remboursement des cotisations personnelles.

Le service est doté de deux (2) sections :
- la section centrale des Prestations ;

- la section des Travailleurs migrants.

La Section centrale des Prestations s'occupe des assurés ayant uniquement exercé leurs activités sur le territoire béninois et la Section des Travailleurs Migrants se charge des assurés qui ont exercé toute ou partie de leur carrière professionnelle à l'étranger.

Pour liquider les dossiers de pension de survivants, les informations ayant trait aux survivants de l'assuré c'est-à-dire à ses ascendants, à ses enfants et à ses époux sont nécessaires. Lors du dépôt du dossier au service des prestations, les survivants doivent fournir toutes les pièces qui justifient leur lien avec l'assuré. Or, au niveau du service de l'immatriculation de la Direction du Recouvrement, il a été mis en place un système permettant de recueillir lors de l'affiliation, les informations relatives aux enfants, aux ascendants et aux époux du salarié. Cependant ces informations ne sont pas mises à jour dans le fichier du travailleur pendant l'affiliation. Cela retarde

Contribution à l'amélioration du processus d'affiliation et de mise à jour du fichier des travailleurs à
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quelque peu le traitement des dossiers de pension puisque c'est à ce moment que les survivants de l'assuré doivent rechercher des pièces et des preuves.

2- Le service de la Prévention des Risques Professionnels Ce service est composé de deux (2) sections :

- la section Animation et Sensibilisation ;

- la section Analyse des Déclarations d'Accident du Travail.

La Section Animation et Sensibilisation se charge, de la recherche des facteurs de survenance et des moyens d'élimination des risques professionnels, du contrôle des machines, des installations de matériels sanitaires et des infrastructures de sécurité en milieu de travail. Elle gère enfin la dimension ergonomique de la prévention et sensibilise les partenaires sociaux en matière de risques professionnels.

La Section Analyse des Déclarations d'Accident du Travail s'occupe quant à elle du dépouillement et de l'analyse des déclarations d'accidents du travail et des maladies professionnelles. Elle est chargée également de la collecte et de l'analyse des données statistiques pour la détermination des cibles, de la conception et la confection des affiches, des spots publicitaires ou des films dans le cadre de la prévention des risques professionnels.

Le service ne dispose que de deux (2) préventeurs pour tout le territoire national. Cela est à la base de l'insuffisance des campagnes de contrôle et de sensibilisation sur les risques professionnels pourtant indispensable.

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la CNSS

3- Le service de la Gestion de la Carrière des Travailleurs

Ce service est chargé de la gestion des comptes individuels des travailleurs, de la mise à jour du compte individuel et de la reconstitution de la carrière des travailleurs.

Il comprend trois (3) sections :

- la section Comptes Individuels Travailleurs Employeurs Pairs ;

- la section Comptes Individuels Travailleurs Employeurs Impairs ; - la section Gestion des Déclarations Nominatives.

Pour traiter les dossiers de pension ou de survivant, il faut d'abord procéder à la reconstitution de la carrière de l'assuré. Cette reconstitution se fait sur la base des listes nominatives produites par les employeurs lors du versement des cotisations. Les listes nominatives renferment les noms et prénoms des assurés, leurs numéros d'affiliation ainsi que les salaires qu'ils ont perçus durant la période. Toutes ces informations font l'objet de saisie informatique. Il arrive que lors de la saisie, certains assurés aient à eux seuls deux (02) numéros d'affiliation ou que le numéro qu'ils présentent ne corresponde à aucun assuré. Cela constitue un frein à la reconstitution de la carrière de l'assuré et par conséquent empêche l'assuré de jouir des prestations auxquelles il a droit.

Notre séjour global au sein de la Direction des prestations, nous permet de mettre en exergue, la rigueur au travail de ses responsables à divers niveaux.

Les observations de stage étant cernées, abordons la phase du ciblage de la problématique.

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"Là où il n'y a pas d'espoir, nous devons l'inventer"   Albert Camus