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Approches d'une meilleure organisation des mécanismes de prévention des risques professionnels au Port Autonome de Cotonou au Bénin

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par Hector AHOGNI
Ecole nationale d'administration et de magistrature de l'université d'Abomey- Calavi (République du Bénin) - Diplôme d'inspecteur du travail 2009
  

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Paragraphe2 : Les mesures mises en oeuvre par le PAC pour la
protection sanitaire de ses agents

En dehors de l'affiliation systématique de tous ses travailleurs à la Caisse Nationale de Sécurité Sociale (CNSS), le PAC dispose de deux mesures principales pour assurer l'intégrité physique et sanitaire de ses employés.

Il s'agit premièrement des dispositifs sécuritaires puis en second lieu des dispositifs sanitaires.

A - Les dispositifs sécuritaires

Ils concernent toutes les dispositions élaborées par le PAC pour prévenir la survenance des risques professionnels en général et des accidents du travail en particulier.

1- Les outils et vêtements de protection

Le PAC met à la disposition des travailleurs exerçant une activité dangereuse ou ceux en contact avec des produits dangereux, un certain nombre de matériels de protection. Nous pouvons citer entre autres, les casques de chantier, les chaussures de sécurité adaptées à chaque corps de métier. A titre d'illustration, nous pouvons mentionner, sans toutefois être exhaustif, les chaussures antidérapantes pour les hydrographes et les amarreurs en contact avec l'eau sur les quais, les gants adaptés à la manipulation de produits dangereux, les vêtements conçus avec des tissus spéciaux pour les mécaniciens, les électriciens, les amarreurs ... etc.

En outre, il est à signaler dans ce même registre, que les plongeurs, les hydrographes et les océanographes sont dotés d'autres outils spéciaux de protection tels que les gilets de sauvetage, afin de minimiser les risques de noyade.

Les ouvriers qui bénéficient desdits équipements de protection sont tenus de les maintenir en bon état et de les porter obligatoirement dans l'exercice de leur fonction pour une meilleure exécution des tâches y afférentes ;

Malheureusement, Certains travailleurs imprudents s'abstiennent de porter ces outils individuels de protection. Ces derniers les estiment encombrants ou source de chaleur. Ce comportement est la source des quelques cas d'accident enregistré par le PAC.

2- Les panneaux de signalisation

Le PAC a mis en oeuvre un système de signalisation systématique de toutes ses zones dangereuses afin d'épargner ses agents et les usagers d'accidents potentiels. Nous évoquerons dans ce cadre les panneaux de signalisation au niveau de toutes les aires à haut risque. Les enseignes lumineuses exclusivement conçues à cet effet et des équipes de garde permanentes organisent et régulent la circulation dans les zones et les locaux sensibles ou abritant des installations potentiellement dangereuses pour les agents, notamment les sites où sont installés les relais automatiques (groupe électrogène, stations de remorquage...)

De plus, il est installé sur tous les paliers des bâtiments, des extincteurs pour circonscrire les dégâts d'un éventuel sinistre

3- Le Comité d'Hygiène et de Sécurité

Nous avons cité supra, les attributions du service des affaires sociales et de la prévoyance qui gère et suit les activités du Comité d'Hygiène et de Sécurité.

Ledit comité a pour rôle la formation, la sensibilisation des agents contre les risques professionnels. Ce comité est institué par l'Article 187 de la loi n° 98-004 du 27 janvier 1998 portant code du travail en République du Bénin. Cette disposition a été reprise par l'article 84 de la convention collective du Port Autonome de Cotonou. Ce comité est dirigé par le Directeur des Ressources Humaines et a pour membres tous les chefs services des activités à risque du PAC, un représentant de la Direction de la santé au travail et un représentant des sapeurs pompiers.

Cependant, il est à remarquer qu'actuellement, le Comité d'Hygiène et de Sécurité, n'est plus opérationnel. Cet état de choses est dû à certains problèmes que nous aborderons dans la section suivante.

Par ailleurs, il est également mis sur pied dans l'administration portuaire, un comité de lutte contre le VIH/SIDA qui agit dans le sens de la prévention, la sensibilisation, la formation et l'information des agents.

A côté des dispositifs sécuritaires, il existe pour les agents portuaires d'autres mesures dites sanitaires.

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