Annexe I : carte du Basin du Congo
Source : FAO Global Forest Ressources Assessment, 2000 - chapitre
15 : Afrique Centrale. Voir le site
WWW.diplomatie.gv.fr
66
ANNEXE II : zone díintervention du projet
RAPAC
Source : Site de la COMIFAC : www.comifac.org
67
Annexe III :
DECLARATION DES CHEFS DíETAT DE LíAFRIQUE
CENTRALE SUR
LA CONSERVATION ET LA GESTION DURABLE DES
FORETS
***
CONFERENCE DES MINISTRES EN CHARGE DES FOR
TS
DE LíAFRIQUE CENTRALE - COMIFAC
PLAN DE CONVERGENCE
ACTIONS PRIORITAIRES
2003 - 2005
YaoundÈ, le 28 mai 2002
68
OpÈrationnalisation du plan de
convergence
et articulation avec les autres programmes en
cours.
PLAN DE CONVERGENCE ñ ACTIONS PRIORITAIRES 2003-2005
Cadre logique de mise en úuvre
1 ñ Vision :
' Les Etats de líAfrique Centrale assurent
díune maniËre souveraine la conservation, la restauration, le
dÈveloppement et líutilisation durable de leurs ressources
biologiques dans le cadre díune gestion concertÈe pour le
dÈveloppement Èconomique social et culturel de leurs
populations
et pour la sauvegarde de líenvironnement mondial.
2 ñ Objectif
gÈnÈral
' Les pays souverains díAfrique Centrale gËrent de
maniËre durable les diffÈrents ÈcosystËmes de
la rÈgion par une utilisation rationnelle des
ressources renouvelables du domaine forestier et la planification
díun rÈseau díaires protÈgÈes
reprÈsentatif de la biodiversitÈ et contribuant ‡
leur dÈveloppement Èconomique, social et culturel.
3 ñ Axes stratÈgiques de mise en oeuvre
:
A. MaÓtrise de la connaissance de la ressource et des
dynamiques des ÈcosystËmes
B. Conservation de la biodiversitÈ
C. Valorisation durable des ressources naturelles
D. Participation de tous les acteurs, notamment des populations,
et rÈduction de la pauvretÈ
E. AmÈlioration de la collaboration entre les parties
prenantes
o Renforcement de la coopÈration sous-rÈgionale, de
la recherche, des capacitÈs et du cadre institutionnel et
rÈglementaire.
F. DÈveloppement díalternatives ‡ la
pression/utilisation des ressources naturelles.
4 ñ RÈsultats attendus et principales
activitÈs
A. La base de donnÈes sur les ressources naturelles de
la sous-rÈgion est Ètablie.
B. Un domaine forestier permanent comportant un
rÈseau díaires protÈgÈes reprÈsentatif
des diffÈrents ÈcosystËmes de la sous-rÈgion est
dÈfini/circonscrit.
C. Les ressources naturelles sont mises en valeur et
utilisÈes díune maniËre durable
D. Les populations riveraines sont impliquÈes dans la
gestion durable des ressources forestiËres
et fauniques et dans des activitÈs alternatives et
en tirent des revenus et des bÈnÈfices
rÈguliers et substantiels ;
E. La coopÈration en matiËre de
forÍts et environnement entre les Etats de la
Sous-rÈgion
Afrique Centrale est effective.
5 ñ CritËres de choix des actions
prioritaires ‡ court terme (< 3 ans)
69
# ' Menaces / urgences / nÈcessitÈs
# Actions en cours (engagÈes)
# OpportunitÈs de dÈveloppement de partenariats
(techniques et financiers)
# Actions de conservation ‡ caractËre
rÈgional
# PossibilitÈs díaccËs au financement
# FaisabilitÈ
6 - ActivitÈs ‡
entreprendre
( PrioritÈ ‡ court terme < 3 ans)
A. La base de donnÈes sur les ressources
naturelles de la sous-rÈgion est Ètablie.
a. Harmoniser les normes díinventaires
b. Poursuivre les inventaires de reconnaissance
gÈnÈrale
c. Mettre en place un systËme de gestion et de diffusion
des donnÈes sur les ressources
B. Un domaine forestier permanent comportant un
rÈseau díaires protÈgÈes reprÈsentatif des
diffÈrents ÈcosystËmes de la sous-rÈgion est
dÈfini/circonscrit.
a. Identifier les zones prioritaires de conservation
b. Elaborer le zonage du territoire forestier en
sÈcurisant les terroirs des populations autochtones et notamment des
pygmÈes
c. CrÈer de nouvelles aires protÈgÈes
nationales et/ou transfrontaliËres
d. Elaborer et mettre en úuvre les plans de gestion des
aires protÈgÈes nationales et transfrontaliËres ;
C. Les ressources naturelles sont mises en valeur et
utilisÈes díune maniËre durable
a. Mettre en place les normes officielles
díÈlaboration, díapprobation, de mise en úuvre et
de suivi des plans díamÈnagement, en y intÈgrant la
faune
b. Soumettre les concessions forestiËres et autres
forÍts affectÈes ‡ líamÈnagement
c. DÈvelopper un systËme de certification et de
traÁabilitÈ des produits forestiers
d. Lutter contre líexploitation frauduleuse et le
commerce illÈgal des ressources et produits forestiers et fauniques.
e. DÈvelopper une industrie forestiËre locale de
transformation maximale et diversifiÈe des produits ligneux
f. Appuyer le dÈveloppement des filiËres et la
gestion durable des produits forestiers non ligneux.
g. Intensifier les opÈrations de reboisement et de
rÈgÈnÈration des ressources ligneuses
et non ligneuses
h. Intensifier dans les zones ‡ Ècologie fragile
les opÈrations forestiËres de lutte contre les effets de la
dÈsertification, de la sÈcheresse et autres calamitÈs
naturelles, notamment par les techniques agro-forestiËres et de
dÈfense et de restauration des
sols.
i. Promouvoir líÈcotourisme et
líÈcodÈveloppement ;
70
D. Les populations riveraines sont impliquÈes
dans la gestion durable des ressources forestiËres et fauniques et dans
des activitÈs alternatives, et en tirent des revenus et des
bÈnÈfices rÈguliers et substantiels ;
a. DÈvelopper et mettre en oeuvre des mÈcanismes
de cogestion des ressources forestiËres et fauniques
b. AccroÓtre la part des revenus tirÈs de
líexploitation des ressources forestiËres et fauniques
destinÈs aux populations locales, y compris les pygmÈes, et
dÈvelopper et mettre en úuvre des mÈcanismes
appropriÈs de rÈtrocession (lutte contre la pauvretÈ)
c. DÈvelopper et mettre en úuvre des
activitÈs alternatives, notamment ‡ proximitÈ des aires
protÈgÈes.
d. DÈfinir et faire adopter un cadre
rÈglementaire rassurant les populations quant ‡
líaccËs et la gestion des ressources naturelles.
E. La coopÈration en matiËre de
forÍts et environnement entre les Etats de la
Sous-rÈgion
AC est effective.
a. Harmoniser les politiques, lÈgislations et
fiscalitÈs forestiËres
b. Mettre en place des mÈcanismes de financement des
opÈrations de coopÈration sous- rÈgionale
c. Mettre en place des programmes de renforcement des
capacitÈs
d. Promouvoir la crÈation díun observatoire
rÈgional des ÈcosystËmes forestiers et un rÈseau
opÈrationnel díÈchanges (networking)
e. Redynamiser la recherche forestiËre et faunique
sous-rÈgionale
f. Assurer la coordination, le suivi et
líÈvaluation permanente des opÈrations de
coopÈration sous-rÈgionale
g. Mettre en cohÈrence les initiatives nationales de
planification sectorielle avec le plan
de convergence
h. DÈfinir une stratÈgie nationale de financement
des actions prioritaires
Plan díactions prioritaires
$ Au plan rÈgional
ñ Prend en compte les programmes en cours et les
initiatives sous-rÈgionales
ñ Connaissance de la ressource et dynamiques des
ÈcosystËmes forestiers
ñ Conservation de la biodiversitÈ avec
dÈveloppement des Aires protÈgÈes
transfrontaliËre.
ñ Valorisation durable des ressources naturelles
ñ AmÈnagements forestiers et gestion
participative
ñ DÈveloppement díinitiatives
pression/utilisation
ñ CohÈrence initiatives nationales de planification
sectorielle avec le plan de convergence
$ Au plan national:
ñ Programme díactions prioritaires national
financÈ en prioritÈ sur ressources propres des Etats
ñ Soutien additionnel des bailleurs dans certains cas y
compris contributions au titre des PPTE
ñ Lutte contre líexploitation frauduleuse des
ressources forestiËres
ñ Lutte contre le braconnage
ñ Implication des populations locales
71
ñ Cadre transversal de coordination des actions
prioritaires
Co°ts par pays :
Financement des actions prioritaires nationales sur ressources
propres des Etats (doc. de
Brazzaville)
ñ CAMEROUN: 5.667.000.000 Fcfa
ñ CONGO: 865.000.000 Fcfa
ñ GABON: 1.295.000.000 Fcfa
ñ RCA: 5.893.000.000 Fcfa
ñ RDC: 854.000.000 Fcfa
ñ TCHAD: 478.000.000 Fcfa
ñ RGE: (non chiffrÈe)
Financements gÈnÈralement sur fonds forestiers
72
PROGRAMMES TRANSFRONTALIERS EN AFRIQUE
CENTRALE
|
N
°
|
Programme transfrontalier
|
Pays partenai
res
|
Responsable national
/ planification/
programmation
|
Partenaire (s)
de mise en
oeuvre
|
Actions spÈcifiques ‡ entreprendre
|
Date
|
Indicateurs/
rÈsultats
intermÈdiaires
|
|
1
|
Tri-nationale
De la Sangha
|
RCA
|
Min Eaux et ForÍts
DG Eaux et ForÍts
|
Projet Dzanga- Sangha /
WWF-GTZ
|
Ratification de líaccord TNS
|
|
Accord ratifiÈ
|
|
Dynamiser les organes prÈvus dans líaccord de
coopÈration
|
|
Organes dynamisÈs et
fonctionnels
|
|
DÈvelopper la concertation entre les hauts
responsables des administrations et les partenaires (exploitation
forestiËre)
|
|
Cadre de
concertation fonctionnel et rÈunions pÈriodiques
|
|
CONGO
|
Min Eaux et ForÍts
DG Eaux et ForÍts
|
WCS
Projet Nouabali et PROGEPP
|
Elaborer un plan díaction TNS
|
|
Plan ÈlaborÈ
|
|
Identifier les mÈcanismes de financement
durable et mobiliser les fonds
|
|
MÈcanismes
identifiÈs
|
|
Mise en úuvre du plan díaction et mise en place
de la structure de coopÈration
|
|
Plan díaction et
structures de coopÈration mis en úuvre
|
|
Camerou
n
|
MINEF
DFAP
|
Projet GTZ-
WWF-FEM
|
Evaluation du plan díaction
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
2
|
ODZALA ñ
MINKEBE ñ
DJA
|
CONGO
|
Min. EFPRH
DG Eaux et ForÍts
|
ECOFAC/UE/
FEM/PNUD
|
PrÈparer et signer líaccord de coopÈration
entre
le Cameroun, le Congo et le Gabon
|
Dec 01
|
Accord signÈ
|
|
Mettre en úuvre un avant projet
|
Oct 01
|
Contrat signÈ
|
|
GABON
|
Min. Eaux et ForÍts
DG Eaux et ForÍts
|
WWF/ FEM/PNUD/
UE
|
|
|
|
|
|
|
|
Camerou
n
|
MINEF
DFAP
|
WWF
FEM/PNUD
|
|
|
|
|
|
|
|
3
|
MINKEBE
MENGAME
|
GABON
|
Min. Eaux et ForÍts
DG Eaux et ForÍts
|
OIBT
OpÈrateurs privÈs
|
PrÈparer et signer líaccord entre le Cameroun et
le Gabon
|
|
Accord signÈ
|
|
DÈvelopper et mettre en úuvre le volet du projet
concernant le Gabon
|
|
Volet mis en
oeuvre
|
|
|
|
|
Camerou
n
|
MINEF
DFAP
|
OIBT
OpÈrateurs privÈs
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
4
|
MAYUMBA -
CONKOUATI
|
CONGO
|
Min. EFPRH
DG Eaux et ForÍts
|
WCS
|
Concertation directe
|
|
|
|
Elaborer un projet díaccord
|
|
|
|
Signature et ratification de líaccord
|
DÈc 05
|
Accord signÈ et
ratifiÈ
|
|
GABON
|
Min. Eaux et ForÍts
DG Eaux et ForÍts
|
WCS
ECOFAC/UE
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
5
|
CAMPO
MAíAN CAMPO
|
Cameroun
|
MINEF / DFAP
|
DGIS /
TROPENBOS FEM
|
Echanges des lettres officielles entre le
Cameroun et la GuinÈe Equatoriale
|
Nov 01
|
Lettre ÈchangÈe
|
|
Faire une/des rÈunions officielles pour fixer les
plans de travail
|
|
RÈunions
rÈalisÈes
|
|
Engager les Ètudes de part et díautre/ engager des
concertation et actions communes
|
|
Etudes rÈalisÈes
|
|
GuinÈe
Equato
|
Min. Eaux et ForÍts
DG Eaux et ForÍts
|
UE / CUREF
|
Faire les Ètudes de faisabilitÈ et identifier les
financements
|
|
Etudes disponibles
|
|
Signer la convention bi-nationale
|
DÈc 02
|
Convention
signÈe
|
|
|
|
|
6
|
ZAKOUMA
MANOVO- GOUNDA ñ St FLORIS
|
RCA
|
Min. Eaux et ForÍts
DG Eaux et ForÍts
|
UNESCO / FEM
/ IUCN
|
Missions díinformation et de concertation entre
les 2 pays
|
|
Missions
rÈalisÈes
|
|
Elaboration et adoption de líAccord Bi-National
|
|
|
|
Signature de líaccord Bi-National
|
|
Accord signÈ
|
|
TCHAD
|
Min. de
líEnvironnement / DG
|
UE /
FEM/PNUD
|
Ratification de líAccord Bi-National
|
|
Accord ratifiÈ
|
|
Elaboration et adoption díun plan díaction
|
|
Document
disponible
|
|
Mobilisation des fonds et mise en oeuvre
|
|
Fonds
disponibles et programme engagÈ
|
73
|
7
|
Mont FOUARI
|
GABON
|
Min. Eaux et ForÍts
DG Eaux et ForÍts
|
OIBT
|
Missions díinformation et de concertation
|
|
Missions
rÈalisÈes
|
|
Elaboration et adoption díun accord bi-national
|
|
|
|
CONGO
|
Min EFPRH
DG Eaux et ForÍts
|
OIBT
|
Signature et ratification de líaccord
|
DÈc 05
|
Accord signÈ et
ratifiÈ
|
|
Elaboration et adoption díun plan díaction
|
|
Plan díaction
adoptÈ
|
|
Mobilisation des fonds et mise en úuvre du
plan
|
|
Fonds mobilisÈs
et plan engagÈ
|
|
8
|
Bi- Nationale
Gabon ñ GuinÈe
Equatoriale
(Estuaire du Rio-
Muni)
|
GuinÈe-
Equato
|
MinistÈrio de bosques y
medio ambiante
DG de bosques
|
ECOFAC/UE
|
RGE : Etudes biologiques en cours
|
|
Poursuite
des Ètudes bio encore
1 an
|
|
|
Gabon : Etudes biologiques en cours
|
|
Echange de lettres officielles Gabon/RGE
|
Nov 01
|
Echange de lettres rÈalisÈ
|
|
GABON
|
Min E & ForÍts
DG EF
|
WCS
ECOFAC/UE
|
Engager la procÈdure de classement
|
Nov 02
|
Missions de
sensibilisation
/ etc, rÈalisÈes
|
|
Elaboration díun plan de conservation des
tortues
|
Nov 02
Jan 03
|
Document
disponible
03/03
|
|
Signature dí1 convention de collaboration entre
RGE et Gabon
|
Mars 03
|
Convention
bi-nationale signÈe
|
|
9
|
BOUMBADJID
A ñ
BINDER-LERE- LAM
|
TCHAD
|
Min. de
LíEnvironnement/DG
|
GTZ
|
Mission díinformation et de concertation auprËs
des autoritÈs des 2 pays
|
|
Missions
rÈalisÈes
|
|
Elaboration et adoption díun accord bi-national
|
|
|
|
Signature et ratification de líaccord
|
|
Accord signÈ
et ratifiÈ
|
|
Camero
un
|
MINEF / DFAP
|
WWF
|
Elaboration et adoption díun plan díaction
|
|
Plan ÈlaborÈ
et disponible
|
|
Mobilisation des fonds
|
|
Fonds
disponibles
|
|
Mise en oeuvre du plan díaction
|
|
ExÈcution en cours
|
|
1
0
|
- BILI UERE
BANGASSOU
|
RDC
|
ICCN
|
A rechercher
|
Mission díinformation et de concertation des
autoritÈs des 2 pays
|
|
Missions
rÈalisÈes
|
|
Elaboration et adoption díun accord bi-
nationale
|
|
|
|
Signature de líaccord bi-national
|
|
Accord signÈ
|
|
RCA
|
Min. Eaux et ForÍts
DG E&F
|
FEM RCA /
PNUD/CECI
+ONG Int.RFC
|
Ratification de líaccord bi-national
|
|
Accord ratifiÈ
|
|
Elaboration díun plan díaction
|
|
Plan ÈlaborÈ
|
|
Mobilisation des fonds et mise en oeuvre
|
|
Fonds
mobilisÈs
|
|
1
1
|
Prog. Bi- National de
MAYOMBE
|
CONGO
|
Min. EFPRH DG E&F
|
A rechercher
|
Missions díinformation auprËs des autoritÈs
des
2 pays
|
|
Missions rÈalisÈes
|
|
Elaboration díun projet díaccord par les experts
des 2 pays
|
|
|
|
Signature de líaccord par les ministres
concernÈs
|
DÈc 05
|
Accord signÈ
|
|
RD
Congo
|
SG/DGFC
|
A rechercher
|
Ratification de líaccord
|
|
Accord ratifiÈ
|
|
DÈlimitation du site aprËs mission de
reconnaissance
|
|
Site dÈlimitÈ
et cartes disponibles
|
|
Elaboration plan díaction
|
|
Plan díaction
disponible
|
|
1
2
|
Prog. Bi-
National de LAC TELA ñ
LAC TOMBA
|
CONGO
|
Min.EFPRH
DG Eaux et ForÍts
|
WCS
|
Missions díinformation auprËs des autoritÈs
des
2 pays
|
|
Missions
rÈalisÈes
|
|
A rechercher
|
Elaboration díun projet díaccord par les experts
des 2 pays
|
|
|
|
Signature de líaccord par les ministres
concernÈs
|
|
Accord signÈ
|
|
RDC
|
SG / DGFC
|
|
Ratification de líaccord
|
|
Accord ratifiÈ
|
|
DÈlimitation du site aprËs mission de
reconnaissance
|
|
Site dÈlimitÈ
et cartes disponibles
|
|
Elaboration plan díaction
|
|
Plan díaction
disponible
|
74
PROGRAMMES PRIORITAIRES NATIONAUX
CAMEROUN CENTRAFRIQUE CONGO
CONGO DEMOCRATIQUE GABON
GUINEE EQUATORIALE TCHAD
Voir pour les programmes prioritaires nationaux
dÈtaillÈs le rapport gÈnÈral de líatelier
de
Brazzaville de septembre 2001 (157 pages).
75
| 
