3.2 Le Mouvement des Caisses Desjardins
Le Mouvement des caisses Desjardins est le premier groupe
financier coopératif du Canada dans l'histoire des coopératives
en Amérique du Nord. La banque coopérative compte plus de 7
millions de membres et clients, 45 966 employés et prés de 4800
dirigeants élus. Desjardins compte 360 Caisses et 805 points de service
au Québec et en Ontario, et est active dans 30 pays en
développement et émergence via sa filiale Développement
International Desjardins. En 2014, la banque Desjardins a été
classée au 2e rang des institutions financières les
plus solides au monde selon Bloomberg (Desjardins - Qui nous sommes, 2015). Son
actif a été chiffré à 229 milliards de dollars
canadien en 2014. La banque coopérative présente sa mission via
son site internet comme étant de « contribuer au
mieux-être économique et social des personnes et des
collectivités dans les limites compatibles de notre champ
d'action.» (Desjardins - Qui nous sommes, 2015, p. 1)
3.2.1 Historique du Mouvement Desjardins
La Caisse populaire Desjardins de Lévis a
été la première caisse fondée en 1900 par Alphonse
Desjardins au Canada et la première coopérative d'épargne
et de crédit en Amérique du Nord. Dans un contexte de
misère et de chômage qui caractérisait le Québec
à la fin du XIXe siècle, Alphonse Desjardins,
préoccupé par la situation, a réalisé que ceux qui
avaient besoin de crédit devaient s'unir. Ainsi, le 6 décembre
1900, une centaine de citoyens de Lévis adoptent les statuts et
règlements préparés par Desjardins (Caisse Desjardins de
Lévis, 2015). En se faisant le promoteur de l'idée de
coopération, Alphonse Desjardins a cherché à enrayer
l'usure, à améliorer la condition des classes populaires et
à contribuer au relèvement économique des Canadiens
français.
Entre les années 1900 et 1920 (Desjardins - Notre
histoire, 2015), Alphonse Desjardins consacre essentiellement ses années
de vie à développer le réseau de caisses au Canada et aux
États-Unis. Après la fondation d'une première caisse en
1900 et quelques tentatives d'obtenir une reconnaissance légale du
Parlement fédéral d'Ottawa, il n'obtient qu'en 1906 de
l'Assemblée législative de la province du Québec, une loi
encadrant les coopératives. Dès lors, Alphonse Desjardins se
consacre, avec le soutien constant de son épouse Dorimène
Desjardins, la collaboration de journalistes, de prêtres et d'acteurs
sociaux, à la multiplication des caisses. En 1907, il débute la
mise en place des premières caisses scolaires pour recueillir
l'épargne des jeunes écoliers dans la région de
Lévis. En 1908, Alphonse Desjardins met sur pied la première
coopérative d'épargne et de crédit aux États-Unis
dans l'État du New Hampshire. Il devient ainsi l'initiateur du mouvement
des credit unions aux États-Unis. En 1912, il poursuit
l'expansion des caisses au Canada et parvient à fonder la
première caisse populaire en
70
Ontario à Ottawa. En 1920, Alphonse Desjardins
décède à l'âge de 66 ans, laissant comme
héritage aux prochaines générations 136 caisses au
Québec, 19 en Ontario et 9 aux États-Unis. Il a consacré
les dernières années de sa vie à la promotion et au
développement de ses projets de fédération et de caisse
centrale, sans toutefois pouvoir les réaliser. Le 23 avril 1913, selon
l'hebdomadaire torontois The Farmers' Sun, Alphonse Desjardins serait
un jour connu de par le monde comme étant l'un des plus grands Canadiens
(Desjardins - Notre histoire, 2015).
La période des années 1920 à 1944
(Desjardins - Notre histoire, 2015) est caractérisée par le
regroupement et l'essor. Au cours de la décennie 1920, des unions
régionales voient ainsi le jour à Québec, Montréal
et Gaspé. Les unions régionales sont des sociétés
coopératives dont les membres sont les caisses locales et ont pour
fonctions de défendre les intérêts des caisses locales,
d'exercer sur elles une surveillance et de promouvoir la coopération et
la création d'autres caisses. En 1932, les problèmes
engendrés par la crise économique de 1929 et des pressions
gouvernementales entraînent la création de la
Fédération de Québec des unions régionales de
caisses populaires Desjardins. En échange d'une subvention
accordée par le gouvernement provincial, les caisses doivent se doter
d'une direction centralisée, représentative et responsable avec
laquelle le gouvernement pouvait conclure des ententes (Desjardins - Notre
histoire, 2015).
Entre 1944 et 1971 (Desjardins - Notre histoire, 2015), s'en
suit une période d'affirmation et de diversification pour le Mouvement
Desjardins. Ainsi, en 1944, la première filiale est créée
qu'est la Société d'assurance des caisses populaires (SACP),
étant aujourd'hui Desjardins Groupe d'assurances
générales. Quatre ans plus tard, une deuxième filiale est
créée, l'Assurance-vie Desjardins, aujourd'hui Desjardins
Sécurité financière. Dans un contexte de
prospérité économique après la Seconde guerre
mondiale, le développement de la société de consommation
engendre de nouveaux besoins et les caisses avaient pour défi de
s'adapter aux changements tout en demeurant fidèles aux valeurs
Desjardins. En 1949, la Fédération provinciale encourage la
création d'un fonds de sécurité pour soutenir
financièrement les caisses qui le requièrent en augmentant la
cotisation à la Fédération, ce qui est accepté par
la majorité des unions régionales. À partir des
années 1960, s'en suit une période d'ouverture au crédit
à la consommation avec l'assouplissement de la politique de
crédit. En 1970, le Mouvement Desjardins fonde Développement
International Desjardins dont le but est de partager son expérience et
expertise en matière de services financiers coopératifs dans les
pays en voie de développement (Desjardins - Notre histoire, 2015).
De 1971 à aujourd'hui (Desjardins - Notre histoire,
2015), c'est une période caractérisée par l'innovation, la
croissance et des changements structurels et organisationnels. En 1979, le
Mouvement fonde la Caisse Centrale Desjardins qui devait permettre aux caisses
locales d'être intégrées « à un ensemble
financier puissant et
71
dynamique lui permettant une implication accrue dans
[leur] milieu » (Desjardins - Notre histoire, 2015, p. 1). En 1981,
le Mouvement Desjardins achète la franchise VISA. En 1988, Desjardins
fait son entrée dans le marché des valeurs mobilières avec
l'acquisition du courtier à escompte Disnat et la création de la
Corporation Desjardins des valeurs mobilières. En 1997, une étape
supplémentaire dans le développement de Desjardins est franchie
avec la création des Centres financiers aux entreprises (CFE) pour mieux
répondre aux besoins des entrepreneurs. Le Mouvement Desjardins connait
dès lors une croissance de sa part de marché dans le
crédit industriel et commercial. En 2000, Desjardins Groupe d'assurances
générales fait l'acquisition la plus importante de son histoire
avec deux filiales d'assurance de dommages de la banque CIBC.
À partir de 2001, s'en suit une restructuration
organisationnelle au sein du Mouvement Desjardins avec le passage d'une
structure de trois paliers (les caisses populaires, les
fédérations et la Confédération) à une
structure de deux paliers (les caisses populaires et la
Fédération). En 2004, le Mouvement Desjardins réorganise
la structure de sa direction stratégique en créant six grandes
fonctions stratégiques : la direction financière, la gestion
intégrée des risques, la trésorerie, la gestion de
ressources humaines, la planification stratégique, le
développement pancanadien des affaires, et les affaires
institutionnelles.
En 2008, le Mouvement Desjardins a également
été affecté par la crise financière mais beaucoup
moins que le Groupe Crédit agricole. En effet, Desjardins a subit des
pertes de 2007 à 2009, en particulier en raison de l'impact du dossier
des PCAA (papier commercial adossé à des actifs) que nous
exposerons dans les sections qui suivent. Ainsi dès 2007, le Mouvement
Desjardins a enregistré une perte de 160 millions de dollars canadiens
liée au papier commercial adossé à des actifs (PCAA) au
troisième trimestre (Larocque, 2007). En 2008, Desjardins a eu une perte
de plus d'un milliard de dollars canadiens et 591 millions de dollars rien
qu'au quatrième trimestre (Larocque, 2009). L'agence de notation Moody's
a accolé des « perspectives négatives » à
Desjardins suite à cette annonce en précisant que les pertes de
Desjardins « mettaient en évidence les risques associés
aux produits financiers nouveaux et/ou complexes » (Larocque, 2009,
p. 1). Cette perte a affecté les ristournes annuelles des membres
Desjardins avec une chute de 64 % en 2008 (65 millions $) comparé
à 2007 (122 millions $) (Martin, 2009). En 2009, au premier trimestre,
les excédents en ristournes du secteur des particuliers et des
entreprises ont chuté de 30,4% (Martin, 2009). Néanmoins,
dès 2010, le Mouvement Desjardins reprend le dessus en affichant de
meilleurs résultats et une nette reprise de sa performance
financière avec des excédents historiques de 1,4 milliards de
dollars canadiens, soit une hausse de 34 % par rapport à 2009 (Canada
Newswire, 2011). La banque coopérative avait également un actif
de 171,2 milliards de dollars en hausse de 9,4 % par rapport à 2009
(Canada Newswire, 2011). Pour consulter l'historique des données
financières du Mouvement Desjardins entre 2007 et 2011 (OICSF, 2012),
voir l'Annexe 10. Enfin, en 2010, le Mouvement Desjardins a été
classée au 26e rang parmi les 50 institutions
financières les plus sûres au monde et 4e rang en
Amérique du Nord devant toutes les banques
72
américaines par Global Finance (Canada
Newswire, 2011). Elle a également été classée
première institution financière coopérative à
être reconnue comme étant l'institution bancaire de l'année
(2010) au Canada par le magazine britannique The Banker (Canada
Newswire, 2011).
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