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L'électricité et le gaz de ville, les facteurs de la hausse de la demande et la gestion dans la Daira de Senia en Algérie.

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par Sid Ahmed HADRI KHOUSSA
Université Paris 8 - Master 1 en Géographie 2008
  

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II.1.8 Les pertes d'énergie : 7% de pertes techniques et plus de 30% de fraude.

La fraude de l'électricité constitue un problème préoccupant pour la société qui enregistre des pertes allant jusqu'à 38% de l'énergie détournée. Un taux astronomique et un manque à gagner ! D'après SONELGAZ, le taux des pertes dites techniques oscillent entre 6% et 8% de l'énergie globale qui provient des centrales.

Par contre prés de 30% est le taux enregistré par la fraude sur les conteurs et les branchements illicites sur le réseau. Le suivi des pertes non techniques n'est pas souvent pris en main de façon volontariste et systématique par l'entreprise, à défaut de moyens matériels et humains

pouvant permettre de circonscrire les dysfonctionnements, d'analyser les causes et de mener les actions correctives. Cette fraude causant plus de préjudice à SONELGAZ, et désagréments aux bons abonnés n'est pas bien maîtrisée dans la plupart des cas, suite notamment à :

· La complicité de quelques agents,

· Les installations non sécurisées

· La centralisation excessive de la gestion de la clientèle.

La fraude massive de l'électricité sur le site en question, n'est pas efficacement combattue par manque d'une législation pouvant offrir un cadre juridique approprié pour défendre les intérêts de l'entreprise.

II.1.8.a Des pertes qui pèsent sur le portefeuille de l'entreprise

L'entreprise locale a enregistré un bilan négatif composé de créances et de pertes au cours de l'année 2008 par rapport à 2007. Le montant des créances impayées pour l'agence de Sénia en 2008, est évalué à plus de 1,32 milliards de dinars. C'est ainsi, rien qu'en 2008 selon le service de l'agence commerciale de la Sénia, que pour la localité de Nedjma, 63,3 millions de dinars et

52,8 millions de dinars pour la commune de Sénia, de créances sont en souffrances auprès de 4 800 abonnés. Ce montant des créances détenues par l'entreprise sur des clients « mauvais payeurs » représente 32,3% du chiffre d'affaires de l'agence de Sénia qui était de l'ordre 360 millions de dinars en 2008.Certains cumulent plus d'une dizaine de factures et n'ont jamais été inquiétés, malgré les mises en demeure, parfois sans suite.

Quand aux pertes annuelles d'énergie inventoriées par l'agence commerciale de Sénia sont estimées à environ 31,5 GWh, dont la moitié est recensée dans la localité de Nedjma, (cf. Carte n°3 : Les plus grands sites de piratage d'électricité). D'autres localités relevant de l'agence commerciale de Sénia sont également touchées par le phénomène mais à des degrés moindres, à l'exemple de Sidi Lakhiar à Aïn El-Beïda et certaines zones de la daïra.

La carte n°3 montre les grands foyers de piratages d'électricité par le bais des branchements frauduleux au niveau de la daïra de Sénia. Les pertes d'énergie dans ce cas sont exprimées en GWh/an (Giga watt heure/an).

Carte N° 3

La grande saignée sont les fraudeurs qui opèrent des branchements illicites et par milliers directement sur le réseau de la SONELGAZ ou encore ceux qui «trafiquent» leurs compteurs. Dans ces derniers cas, les contrôles inopinés ont montré que très souvent il s'agit de commerçants, d'ateliers, de cafés, etc. mais, il s'agit aussi de gros consommateurs d'énergie électrique issus d'entreprises implantées dans la zone industrielle de Sénia. Le montant des créances impayées pour ces derniers s'élève à près de 32 millions de dinars.

Ce manque à gagner ne cesse d'augmenter et ces pertes sont un véritable poids sur l'équilibre financier de l'agence de SONELGAZ. Il est à rappeler que face à la facture de plus en plus importante des créances, la SONELGAZ a décidé de mener une campagne contre les mauvais payeurs à travers toutes les agglomérations de la daïra pour le recouvrement d'une facture estimée aujourd'hui à quelque 1,32 milliards de DA dont 61% sur les abonnés ordinaires, 24% sur le secteur économique et 15% sur l'administration, selon le responsable de l'agence SONELGAZ de Sénia. Une question s'impose : SONELGAZ est-elle en mesure de rappeler à l'ordre les institutions de l'état déclarées mauvais payeurs ?

Mais comment fait-on pour réduire ce taux ?

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"Entre deux mots il faut choisir le moindre"   Paul Valery