LISTE DES GRAPHIQUES
Graphique 1 : Répartition selon
les offres de prestation
Graphique 2 : Répartition des
bénéficiaires selon le sexe
Graphique 3 : Répartition des
bénéficiaires selon la situation professionnelle
Graphique 4 : Connaissance des
activités ou actions qui relèvent de l'Action sociale par les
bénéficiaires
Table des matières
REMERCIEMENTS i
RESUME ii
LISTE DES SIGLES ET ACRONYMES iii
LISTE DE TABLEAUX iv
INTRODUCTION 7
CHAPITRE I : CADRE THEORIQUE DE L'ETUDE : ETUDE DU PROBLEME 9
1.1 Problématique 9
1.2 JUSTIFICATION DU THEME ET INTERET DE LA RECHERCHE 13
1.3 But de la recherche 13
1.4 Objectifs de la recherche 13
1.4.1 Objectif général 13
1.4.2 Objectifs spécifiques 14
1.5 Hypothèses de la recherche 14
1.5.1 Hypothèse principale 14
1.5.2 Hypothèses spécifiques 14
1.7 Identification des variables 14
1.6 Clarification des concepts et définitions des termes
16
1.6.1 Clarification des concepts 16
CHAPITRE II : CADRE METHODOLOGIE DE LA RECHERCHE 18
2.1 Univers de la recherche 18
2.2 Cadre de l'étude 23
2.3 Population de l'étude 24
2.4 L'échantillonnage 24
2.4.1 Méthode d'échantillonnage 25
2.4.2 Taille de l'échantillon 25
2.5 Techniques et instruments de collecte de données 25
2.5.1 Techniques 25
2.5.2 Instruments 25
2.6 COLLECTE DES DONNEES 26
2.6.1 Pré test du guide d'entretien 26
2.6.2 Administration proprement dite des instruments 26
2.7 Traitements des données 26
2.8 Limites et difficultés de la recherche 27
CHAPITRE III : PRESENTATION, ANALYSE ET INTERPRETATION DES
RESULTATS DE
L'ENQUETE 28
vi
3.1 Présentation des résultats 28
3.1.1 Les résultats par rapport aux responsables des ONG
et Associations 29
3.1.2 Les caractéristiques des bénéficiaires
des prestations des ONG et Associations 34
3.1.3 Les résultats par rapport aux prestations des ONG et
Associations reçues par les
Bénéficiaires 37
3.1.4 Les résultats par rapport aux suivis et la
coordination réalisés par service technique 39
3.2 Discussion et synthèse générale des
résultats 41
3.2.1 Discussion 41
3 .3 synthèse générale 45
3.4 propositions/suggestions et recommandations 46
3.4.1 Suggestions 46
3.4.2 Recommandations 47
CONCLUSION 49
BIBLIOGRAPHI 51
7
INTRODUCTION
Au cours des deux dernières décennies, l'Afrique
subsaharienne a connu une impressionnante prolifération d'organisations
non gouvernementales (ONG) et d'associations, particulièrement dans des
pays comme le Burkina Faso.
Le tissu associatif et d'ONG est assez développé
au Burkina Faso et les différents acteurs jouent un rôle
prépondérant dans le développement économique et
social des populations. On dénombre présentement plus de 300 ONG
et plus de 14.000 structures associatives et assimilées au Burkina Faso,
ce qui est considérable. Ces chiffres sont encore plus
élevés si l'on inclut les associations d'autochtones à un
niveau très local; celles-ci ne représentent qu'une fourchette de
base dans la mesure où dans la plupart des pays, les formalités
sont peu développées, si bien que beaucoup d'associations ne sont
tout simplement pas enregistrées auprès des autorités
compétentes.
L'impact économique de ce secteur est cependant loin
d'être négligeable. En effet, les ONG et Associations ont fourni
environ 20 % de l'assistance totale reçue par le Burkina Faso en 1985.
Elles apportent une contribution non négligeable au
développement.
L'association en général et l'association
d'action sociale en particulier sont au coeur du rapport social, elles doivent
participer de plus en plus à la «production» de
l'individu et du tissu social.
« L'association naît d'une absence de lien social
vécue comme un manque par des personnes qui s'engagent pour y
remédier dans la réalisation d'un bien commun qu'ils
déterminent euxmêmes »1.
La création d'une association mobilise donc un
imaginaire collectif car « sans imaginaire, il n'existe pas de projet, de
rêve à réaliser, d'utopie, de monde à construire
ensemble »2. De cet imaginaire collectif, les associés
font émerger un objet social commun dont la réalisation se
réfère à des valeurs partagées et s'inscrit dans
des enjeux d'actualité. Naît de leurs échanges un projet
qui explicite le pacte des acteurs associés eux-mêmes, leurs
successeurs s'employant à pérenniser l'héritage en
procédant à un travail d'actualisation.
Nous sommes là dans une configuration idéale car
on peut s'interroger sur la permanence d'un imaginaire commun dans nombre
d'associations ou d'ONG vu la grande pauvreté conceptuelle de beaucoup
de projets associatifs trop souvent le projet associatif n'est pas
formalisé ou s'il l'a été ce fut de manière
insuffisante, se situant principalement au niveau d'un énoncé de
valeurs générales, sans aucun souci
d'opérationnalité. L'investissement de nombreuses structures dans
l'élaboration de leurs projets d'établissements a
été l'occasion de vérifier soit l'absence, soit la
faiblesse des écrits associatifs.
1 J.-L. LAVILLE et R. SAINSAULIEU, op. Cit, p.
29
2 J.-L. LAVILLE et R. SAINSAULIEU, op. Cit, p.
293.
8
Aussi, il est à noter que l'association est trop
concernée dans son essence par le souci de la personne et par le
traitement social qui est réservé aux personnes les plus
exposées de nos sociétés pour tenter de repenser ses
fonctionnements sans prendre la mesure des métamorphoses qui concernent
tant les individus que la société.
Penser le fait associatif dans sa complexité et son
actualité implique d'intégrer au fil de l'analyse des
éléments de réflexion sur la transformation de la
démocratie, sur les rapports nouveaux de la sphère politique et
de la société civile, sur l'articulation de
l'intérêt général et des intérêts
particuliers.
Les migrations sociales, culturelles, économiques et
politiques qui affectent notre société constituent une donne
radicalement nouvelle qui contraint les associations qui interviennent dans le
domaine de l'action sociale à inventer afin d'en conserver une
légitimité, de nouvelles réponses éthiques,
politiques et techniques comme forme radicale de résistance à des
évolutions qui défont tant les individus que leur
être-ensemble.
La mission associative est de porter la demande des publics en
situation de fragilité sociale mais cette mission ne peut être
effectivement exercée que si l'association offre des garanties quant
à l'effectivité de l'ancrage de ses membres dans les
réalités sociales contemporaines, quant à la
réalité de leurs engagements dans la vie de l'association, quant
aux modalités démocratiques du fonctionnement associatif.
Ce n'est que par la proximité avec les populations dont
elle est le porte-parole et par l'exemplarité de son fonctionnement
démocratique que l'association pourra convaincre qu'elle est
effectivement, comme elle le postule, explorateur du social et
acteur d'utilité sociale, qu'elle pourra faire
reconnaître sa légitimité d'émergence,
faire prévaloir sa valeur ajoutée et
résister à certaines dérives qui la menacent.
Les associations ont une lourde responsabilité dans
l'oubli de ce qui fonde leur légitimité, c'est-à-dire un
projet de transformation sociale au bénéfice des personnes les
plus exposées par l'évolution économique. Pourtant, la
conjonction de la montée des logiques marchandes avec l'effacement des
ambitions éthiques et politiques des associations conduit à un
primat du gestionnaire qui rend de moins en moins identifiable la
spécificité associative.
En outre, on constate qu'il existe une opacité qui
caractérise certaines associations de solidarité internationale.
Des études montrent ainsi que les grandes ONG du Nord sont moins
transparentes que les États et les entreprises multinationales.
Malgré un mode de gouvernance généralement plus
démocratique que celui des organisations intergouvernementales, les
associations de solidarité internationale explicitent rarement la
façon dont elles prennent leurs décisions et refusent quasi
systématiquement de publier les évaluations qui permettraient
d'apprécier l'efficacité et l'impact réel de leurs
programmes. Le problème prend toute son ampleur dans les pays pauvres
où l'aide convoyée par les ONG occidentales représente une
manne importante pour l'économie nationale, hormis le budget de
l'État.
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