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Rapport scientifique de fin de formation professionnelle: la marche vers l'extension de la sécurité sociale au Cameroun: l'assurance volontaire

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par André Franklin Ndommo Fonkoua
Institut régional d'études supérieures en sécurité sociale, Cameroun - Cadre administratif en sécurité sociale et ressources humaines 2010
  

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A- SITUATION DE L'EMPLOI AU CAMEROUN

Le Cameroun est un pays d'Afrique subsaharienne à faible revenu, nouveLLement admis au sein de l'initiative Pays Pauvre Très Endetté(PPTE). Sa superficie est de 472600 km2 et sa popuLation est estimée à 20 miLLions en 201015. Entre 2001 et 2007, Le Cameroun comptait une proportion comprise entre 40,2% et 39,9% d'habitants vivant en dessous du seuiL de pauvreté16. De 2007 à 2011 La situation de pauvreté du Cameroun n'a pas connu un changement marquant. Pour décrire la situation de l'emploi au Cameroun, nous avons opté nous appuyer sur une description faite par Les pouvoirs pubLics dans Le DSCE en son chapitre 1 dans La cadre de La revue des poLitiques de déveLoppement, au sous paragraphe 1.2.3.4 (page42). De cette description nous avons basé notre anaLyse de La situation de l'emploi au Cameroun notamment à travers une Lecture et anaLyse des données officieLLes, et une présentation de La situation des travaiLLeurs du secteur informeL.

A-1- Lecture et analyse des données statistiques

officielles

Encadré 1 : Situation de l'emploi au Cameroun

79. Les indicateurs de pauvreté selon la situation d'activité des chefs de ménage permettent de relever que les ménages dirigés par les actifs occupés sont plus touchés par la pauvreté (41,0%) que ceux dirigés par les inactifs (29,9%) ou les chômeurs (11,9%). Ce résultat paradoxal est plus accentué en milieu rural. En milieu urbain, les taux de pauvreté sont moins élevés dans les ménages des chômeurs et des actifs occupés.

80. Le sous-emploi global touche environ sept actifs sur dix (71,7%). Son ampleur est plus marquée dans le milieu rural (78,8%) que dans le milieu urbain (57,4%). Il se présente donc comme le véritable problème du marché du travail au Cameroun., avec des disparités importantes suivant la région d'enquête et le sexe.

15 Source (MINEPAT/ BUCREP)

16 Source (DSCE)

CHAPITRE II : LE CAMEROUN DANS LA CARTOGRAPHIE MONDIALE DE LA PROTECTION SOCIALE : APPROCHE
COMPARATIVE DE QUELQUES SYSTEMES DE SECURITE SOCIALE EN AFRIQUE.

Tableau 1: Répartition des actifs occupés par secteur d'activité (en %)

Répartition des actifs occupés

Secteurs d'activités

Urbain

Rural

Homme

Femme

Ensemble

Taux de
pauvreté

Public

8,8

1,9

5,4

2,2

3,8

8,2

Privé formel

10,7

1,6

6,5

1,9

4,2

7,2

Informel agricole

16,0

82,3

58,6

68,6

63,5

56,9

Informel non

agricole

64,6

14,2

29,6

27,3

28,5

22,2

Ensemble

100,0

100,0

100,0

100,0

100,0

43,1

Source : ECAM3, INS

81. Dans l'ensemble, 43,1% d'actifs occupés sont pauvres. La pauvreté frappe davantage les actifs occupés du secteur informel agricole oü un peu plus de la moitié d'actifs est pauvre (56,9%). Il s'ensuit que l'appartenance au secteur informel pour un travailleur l'expose plus à la pauvreté qu'un travailleur du secteur formel. Globalement, les revenus générés dans le secteur informel ne permettent pas de sortir de la pauvreté.

Analyse des données statiques officielles :

L'analyse du tableau 6 montre que l'ensemble des populations exerçant dans le secteur l'informel s'élève à 92%. Soit un pourcentage de 63.5% pour Les actifs du secteur informeL agricoLe et 28,5% de l'informel non agricole. Ces chiffres expLiquent cLairement pourquoi le taux global de couverture au Cameroun s'élève à environ 10%. Dans l'esprit de notre étude, nous soulignons que Les 92% de cette population active, bien qu'exerçant dans le secteur non structuré ont égaLement besoin de protection sociaLe car, comme Les autres travaiLLeurs iLs contribuent égaLement à La croissance de notre produit intérieur brut(PIB).

CHAPITRE II : LE CAMEROUN DANS LA CARTOGRAPHIE MONDIALE DE LA PROTECTION SOCIALE : APPROCHE
COMPARATIVE DE QUELQUES SYSTEMES DE SECURITE SOCIALE EN AFRIQUE.

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