B. IDENTIFICATION DE LA PRATIQUE À
RENFORCER : LA GESTION DES VALEURS INACTIVES (VI)
1. DÉMARCHE DE L'IDENTIFDICATION DE
LA PRATIQUE
Après avoir parcouru les différentes sections de
la TC Ab-C,nous avons pu identifier des problèmes en observant et en
échangeant avec les agents sur différents sujets. Il s'agit des
problèmes matériels tels que : l'exiguïté du
bâtiment de la TC Ab-C ; la défectuosité de la plupart
des portes menant aux sections ; la défectuosité de certains
matériels informatiques ; le manque de fournitures de bureau. Ces
problèmes étant factuels manquent de portée analytique, ne
permettent pas de développer des problématiques
pédagogiques et d'apporter des solutions innovantes.
Nous avons également constaté une insuffisance
de digitalisation dans les différentes sections. Cependant, au cours de
notre stage, nous avons reçu la visite de quelques inspecteurs de
l'informatique et des archives qui nous ont appris que la DGTCP projetait de
développer des solutions numériques pour digitaliser l'archivage
des documents et pour informatiser progressivement certaines pratiques dans les
administrations publiques, y compris la TC Ab-C. Nous nous sommes donc
tournés vers des problèmes qui ne sont pas encore totalement
traités.
Aussi, nous avons remarqué des failles dans la gestion
des valeurs inactives (VI). Il s'agit entre autres des risques
d'intrusion, de contrefaçon, de fuite de recettes et de
détérioration des supports. Des réformes ont
été mis en place pour améliorer la gestion des VI mais
elle présente toujours des failles. C'est pourquoi notre rapport se
propose d'analyser ces failles et de formuler des solutions innovantes afin
d'optimiser la gestion des VI.
2. INTÉRÊT DU RENFORCEMENT DE
LA GESTION ACTUELLE DES VALEURS INACTIVES À LA TC Ab-C
Dans un contexte de quête permanente de performance et
de transparence dans la gestion des Finances Publiques, la gestion rigoureuse
des VI constitue un enjeu majeur pour la TC Ab-C.
En effet, bien que la Commune bénéficie d'une
autonomie financière, celle-ci reste partielle puisque pour couvrir
toutes ses dépenses, elle dépend encore des fonds d'appui, des
subventions et transferts de l'État.
Or, les VI constituent un moyen de collecte de fonds, pouvant
permettre à la Commune d'Abomey-Calavi de tendre vers une autonomie
financière effective. Le renforcement de la gestion des VI
apparaît ainsi comme un enjeu stratégique pour consolider son
autonomie institutionnelle et financière.
L'étude de la gestion des VI permettra non seulement
d'en cerner les contours, mais aussi de mettre en évidence ses limites
actuelles. Les perspectives qui seront proposées dans ce rapport
viseront à corriger ses limites et à la renforcer durablement.
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