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République du Bénin

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par Gaston MASSIM OUALI
Université d'Abomey Calavi- Cotonou (Bénin) - Diplôme d'études supérieure spécialisée (DESS option Finances et Contrôle de Gestion) 2005
  

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2.2.2 ANALYSE ET COMMENTAIRES SUR LE FONCTIONNEMENT DES ORGANES

2.2.2 1 Commentaire sur le fonctionnement des organes de gestion
de la radio Djougou

Le Conseil d'Administration (CA)

On sent au niveau de ses membres, de la bonne volonté et le souci de voir le CA jouer son rôle statutaire et reprendre le contrôle de la gestion de la radio mais quelques problèmes se posent et freinent les efforts fournis :

· Le CA malgré le fait qu'il dispose de compétences avérées et de prérogatives statutaires claires, peine à maîtriser la gestion du DS ;

· Les visions et approches ne sont pas uniformes au sein du CA quant aux orientations à donner à la gestion de la radio ;

· Les secrets des délibérations du CA ne sont pas toujours respectés ce qui réduit l'efficacité de certaines décisions prises. En effet, les mis en causes sont prévenus d'avance et prennent des dispositions pour neutraliser les mesures ;

· Le CA n'arrive pas à exercer ses prérogatives. Beaucoup de décisions sont prises et mises en application à la radio sans que le CA ait été associé ou en soit informé ;

· Le CA n'a pas un compte rendu précis et régulier de la gestion : certains documents comptables (relevés bancaires, tableau de suivi budgétaires, contrats, chèques encaissés, etc.) sont difficiles à obtenir ou hors de portée du CA ;

· La gestion des contrats (depuis la signature jusqu'à l'encaissement des règlements) échappe au CA qui de ce fait n'arrive à faire aucun suivi.

· Le CA s'implique très peu dans la gestion du personnel et s'appuie exclusivement sur le DS. Il n'y a pas de rencontres de concertations périodiques avec l'ensemble du personnel

La Direction de la Station (DS)

Il s'agit de la pièce maîtresse de la gestion de la radio communautaire.

· Le DS de par sa présence quasi continue à la tête de la radio depuis la création, n'est pas véritablement sous le contrôle du CA et intervient directement dans les différents segments ;

· Le Directeur intervient souvent dans des domaines relevant des attributions du CA ;

· Les comptes rendus surtout financiers ne sont pas faits régulièrement au CA qui de ce fait se plaint de ne pas maîtriser les entrées et sorties de fonds.

La Commission de Contrôle (CC)

Elle fait des efforts assez appréciables pour jouer son rôle statutaire. Mais différents éléments amoindrissent ses efforts :

· Elle ne dispose pas de toutes les connaissances nécessaires pour effectuer un contrôle de gestion efficace ;

· Elle n'utilise pas des personnes ressources susceptibles de l'aider dans sa tâche ;

· Elle ne dispose pas de check-list de contrôle pour les différentes rubriques de la gestion ;

· Elle produits des rapports assez explicites qui inspirent confiance aux membres de l'APRC.

La Commission des finances (CF)

Au-delà de l'élaboration de la politique de financement et de l'élaboration du budget, la CF intervient dans plusieurs autres aspects.

· La CF travaille actuellement sur la politique de financement de la RC, le plan de diversification des ressources, etc.

· La CF dispose de compétences avérées et elle gagnerait à être utilisée dans le suivi/contrôle de la gestion de la RC pour le compte du CA.

La Commission des Programmes (CP)

· Elle joue effectivement son rôle dans l'élaboration et la réactualisation de la grille de programmes ;

· Elle intervient dans l'élaboration du plan d'action de la radio ;

· Elle assure le suivi de la mise en oeuvre du plan d'action de la radio et note les taux d'exécution dudit plan.

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9Impact, le film from Onalukusu Luambo on Vimeo.



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