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Relations entre OPJ et APJ (Officier de Police judiciaire et Agent de Police Judiciaire ): analyse criminologique de la pratique de l' OPJ debout

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par Albert MUTOMBO NGOY BANZE
Université de Lubumbashi école de criminologie - Diplôme d'études approfondies en criminologie 0000
  

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3.3. « La norme sociale » et « la norme juridique »

La norme sociale a un caractère général, non contraignant et non répressif. Elle a une dimension plus large que la norme juridique. Celle-ci est contraignante impérative, impersonnelle et répressive. La norme sociale trace une ligne de conduite dont la sanction peut être une désapprobation de l'acte. Tandis que la norme juridique impose une sanction pénale.

Si l' « OPJ assermenté a la latitude de recourir à la fois à la norme juridique pour réprimer et la norme sociale pour l'arrangement à l'amiable, l' « OPJ debout » quant à loi, écarte la peine et recourt à la norme sociale pour imposer la sanction non pénale et se limite à l'amende transactionnelle.

3.4. « L'arbre à palabre et « tribunal »

La logique de l'arrangement à l'amiable s'allie à l'arbre du palabre comme mode de régulation sociale à l'antipode du tribunal qui impose les sanctions pénales et criminalise l'auteur. La visée de l'arbre à palabre est l'arrangement à l'amiable entre les deux parties en conflit. Il vise l'harmonie de la société et non la criminalisation. La réparation des faits y trouve sa place.

Par contre, le tribunal vise la répression de l'auteur et la victime n'y a pas sa place. Il est centré sur la recherche de la « culpabilité » et la responsabilité de l'acte dans le chef de l'auteur. La pratique de l' « OPJ debout » repose sur l'adage : « vaut mieux un mauvais arrangement à l'amiable qu'un bon procès. Dans l'arbre à palabre, les deux parties procurent au « juge » les bananes ou une calebasse de vin pour la salive gaspillée, l'énergie perdue et le service rendu. Tandis que le Tribunal impose la peine d'amende ou de servitude pénale et non aux deux parties, mais à l'auteur de l' « infracata ».

3.5. « L'ANORMAL » ET « LE NORMAL »

L'anormalité et la normalité sont deux notions relatives. Elles varient dans le temps et dans l'espace.

Le port de mini-jupe est normal dans les sociétés occidentales et anormal dans les sociétés africaines de jadis. Pour le moment, le port de mini-jupe est devenu normal en milieu urbain congolais.

La normalité implique la conformité des faits par rapports aux valeurs d'une société donnée dans le temps et dans l'espace. Ne dit-on pas, autres temps, autres moeurs. L'anormalité quant à elle indique l'inversion des valeurs.

Au regard de l'inversion des valeurs, René ABINDI AGNETO a illustré ce qui suit que nous restituons in extenso :

«  Un jour, dit l'auteur, mon fils rentra de l'école, il trouva sur la route une vieille femme et pauvre qui peinait sous le fagot de bois qu'elle portait sur sa tête. Pris de pitié, l'enfant proposa d'aider l'infortunée. Quelle ne fut sa surprise, au lieu d'accepter, elle cria au voleur « tu veux prendre mon fardeau et partir avec. »

A nous de stigmatiser : « autres temps, autres moeurs. »

Que faire aujourd'hui avec cette inversion des valeurs ?

Tout ce qui était jadis « normal » est devenu aujourd'hui « anormal » et vice versa. A l'école, les enfants donnent de l'argent en lieu et place des travaux manuels : les élèves, voire les étudiants, achètent la réussite et sont fiers d'appeler cela coopération ou « coop » tout court. A l'hôpital, ni l'infirmier, ni le médecin, personne ne sait s'occuper d'un malade, même sur le point de mourir, si l'argent n'est déboursé d'avance. Dans les bureaux de l'Etat et dans l'administration publique, l'on ne peut avoir un document si l'on ne glisse pas les pattes de l'huissier jusqu'au directeur. A la police comme à la justice, la simple convocation ou le mandat ne peut s'octroyer sans paiement et l'on ne peut gagner le procès sans casquer. » (2006 : 23)

Il se passe que le « normal » devient « anormal » et vice-versa. Il en est de même de la pratique de l'OPJ debout ». Elle est anormale pour ceux qui oublient ou ne savent la contextualiser dans les logiques, les sens et les représentations des acteurs. En restituant la pratique dans son contexte, elle est censée normale.

A ce propos, LITTREL, sous la plume de LANDREVILLE P., et al a eu le mérite de démontrer que : « ce déplacement de valeurs a amené un déplacement de pouvoir : les personnes clés du système judiciaire ne sont plus les juges, mais les procureurs et les policiers. En d'autres mots, ceux autour de qui se joue la négociation de culpabilité et de sentence ». (1986 : 2)

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984