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La planification du développement communal comme outil de développement local. Cas des communes de Nkong- Zem et de Foumbot dans la province de l'ouest Cameroun

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par André Eugène Tchounda
Institut panafricain pour le développement - Afrique Centrale (IPD- AC ) - Maà®trise professionnelle en management de projet 2007
  

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CHAPITRE I : Cadre Conceptuel

I.1- Définitions des Mots et des Concepts

Analyse :

Selon l'encyclopédie encarta 2007, l'analyse est définie comme étant un examen détaillé d'un ensemble complexe.

Selon le dictionnaire LAROUSSE, édition 2002, l'analyse est définie comme une étude faite en vue de discerner les diverses parties d'un tout.

L'encyclopédie l' Internaute.com, définie l'analyse comme étant une opération intellectuelle de décomposition d'un tout en des éléments et leur mise en relation.

Pour le Petit Robert, édition 1994, l'Analyse est l'action de décomposer un tout en ses éléments constituants.

Pour nous, l'analyse est une étude introspective d'un outil de développement afin d'en mesurer la portée et les enjeux.

La Planification :

Pour le dictionnaire Petit Robert, la planification consiste à organiser selon un plan, lequel plan est un ensemble de dispositions arrêtées en vue de l'exécution d'un projet élaboré,comportant une suite ordonnée d'opérations, de moyens, et destinée à atteindre un but.

Certains auteurs de développement la perçoivent comme une série d'activités formalisées qui permet à une société de provoquer et de gérer des changements, afin d'aboutir à un développement réfléchi et programmé d'une localité ou d'une entreprise quelconque.

L'encyclopédie l' Internaute.com, définie la planification comme étant l'action d'organiser selon un plan.

Pour nous, la planification consistera à analyser les problèmes identifiés par centres d'intérêts, et la programmation de leurs solutions dans un espace de temps donnés.

Le Plan :

Selon l'encyclopédie Encarta 2007, le plan est un ensemble de disposition fixant des objectifs à atteindre dans le domaine économique, politique, ou social et définissant les moyens à mettre en oeuvre. Il peut aussi être perçu comme un projet définissant un ensemble d'opérations en vue d'atteindre un but.

Le Développement :

Le Petit Larousse illustré, édition 1998, défini Le développement comme l'action de développer ou de déployer quelque chose.

Pour l'encyclopédie Encarta 2007, le développement est une généralisation progressive ou encore une évolution vers un stade plus avancé de quelque chose ou quelqu'un.

Le Petit Robert, édition 1994, perçoit le développement comme l'action de donner tout son étendu à quelque chose.

FRANCOIS PERROUX3, définit le développement comme étant une combinaison des changements mentaux et sociaux d'une population qui la rendent apte à faire croître cumulativement et durablement son produit réel.

Pour nous dans ce travail, il sera perçu comme une amélioration durable des conditions et cadre de vie de la population d'une localité bien définie

3 François Perroux, Monde en développement, Edition Institut de France, 1981

Le Développement local :

L'Union Nationale des Acteurs de Recherche de Développement Local en France, définit le développement local comme un processus de mobilisation des acteurs destinés à l'élaboration des stratégies d'adaptation à des contraintes extérieures, en s'appuyant sur une culture, une histoire et un territoire4.

D'autres acteurs du secteur perçoivent le développement local, comme une résultante des conséquences des actions développées par les acteurs, à travers les institutions et sur la base des décisions.

Pour nous, le développement local, est une généralisation progressive ou encore une évolution collective vers un stade plus avancé de tout ce qui appartient ou qui est propre à une région ou à un lieu particulier.

Le Développement Communal :

Le développement communal, pour nous, est une généralisation progressive ou encore une évolution collective vers un stade plus avancé de tout ce qui se rapporte ou est la propriété de la Commune.

Le développement communal peut aussi être défini comme l'action de développer ou de déployer l'ensemble de tout ce qui appartient à une commune ou qui la concerne.

Communal :

L'encyclopédie encarta 2007, définit communal comme un qualificatif de tout ce qui se rapporte ou est la propriété de la commune.

Le Petit Larousse illustré, édition 1998, définit communal comme l'ensemble de tout ce qui appartient à une commune ou qui la concerne.

4 Union National des Acteurs de Développement Local en France, charte de l'association.

La Commune :

D'après le Petit Larousse illustré, édition 1998, la commune est une collectivité territoriale administrée par un maire.

L'encyclopédie Encarta 2007, définit commune comme étant la plus petite division territoriale et administrative.

Le Petit Robert, édition 1994, quant à lui définit la commune comme la plus petite subdivision administrative du territoire, administrée par un maire, des adjoints, et un conseil municipal.

Cadre de vie :

Le cadre de vie peut se définir comme l'espace d'établissement et de survie des hommes et des femmes dans une localité donnée.

Pour nous, le cadre de vie sera perçu comme un environnement sain, des routes et des pistes aménagées, de la sécurité pour tous, et une urbanisation maîtrisée.

Conditions de vie :

Se définissent comme une amélioration du bien être des populations en termes d'activités économiques, accès aux services marchands, accès à l'eau potable, infrastructures de santé et éducation, et centres de loisirs.

Outil :

Pour le Petit Larousse illustré, édition 1998, outil est un élément d'une activité utilisé comme moyen, comme instrument afin de réaliser une opération déterminée.

Le dictionnaire MEDIADICO, définit outil comme un instrument de travail. Selon l'encyclopédie Encarta 2007, outil est un moyen servant à la réalisation d'un processus ou d'une tâche.

Local :

Pour le Petit Larousse illustré, édition 1998, local c'est tout ce qui est particulier à un lieu ou à une région.

L'encyclopédie Encarta 2007, définit local comme tout ce qui appartient ou qui est propre à une région ou à un lieu particulier.

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