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L'ethnie dans le fonctionnement des partis politiques au Togo. Cas du CAR, de l'ex-RPT et de l'UFC

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par Labité Sodjiné AGBODJAN-PRINCE
Université de Lomé - Maitrise ès-lettres et sciences humaines 2012
  

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CHAPITRE I : CADRES THEORIQUE ET CONCEPTUEL DE L'ETUDE

I.1- JUSTIFICATION DU CHOIX DU SUJET

Dans le cadre de la présente étude, notre attention a été attirée par des échanges menés avec des amis, par des interventions sur les médias, par des discussions perçues entre des personnes dans la rue. A partir de ce que notre attention a saisi çà et là, nous avons pu établir de façon informelle qu'au Togo, on en vient à étiqueter certains partis politiques d'avoir une existence à dominance ethnique de celle du président du parti ou de son fondateur. Ainsi, parle-t-on de l'ex-Rassemblement du Peuple Togolais (RPT) comme le parti des << Kabyè », du Comité d'Action pour le Renouveau (CAR) comme un parti des << Ouatchi », de l'Union des Forces du Changement (UFC) comme un parti des gens d'<< Aného » ou des << Ewé ».

Cette affirmation sans fondement au prime abord, nous pousse à mener une pré-étude dans ce sens, afin de voir jusqu'à quel point le facteur ethnique a un effet sur la structure et le fonctionnement des partis politiques.

L'effondrement du mur de Berlin, et par là de l'Union Soviétique au début des années 1990, a permis un nouvel essor dans la vie politique, économique et sociale de la plupart des pays africains. C'est un évènement dit salutaire, qui a enclenché un processus de démocratisation et d'instauration du multipartisme en Afrique. Dans le cadre de cette démocratisation donc, plusieurs partis politiques ont été créés au Togo pour compléter le RPT (en tant que parti unique) dont les principaux sont entre autres, le CAR et l'UFC.

Aussi, montre dans son analyse le rapport de la Mission d'Observation Electorale de l'Union Européenne au Togo (MOE-Togo) que l'attribution des sièges dans chaque circonscription électorale présente un pays divisé en deux entre le Nord et le Sud :

<< Les sièges du Nord ont été entièrement attribués au RPT tandis que les sièges du Sud ont été attribués dans leur grande majorité à l'UFC. Les sièges restant du Sud ont été attribués au CAR ainsi qu'un siège au RPT. La région des plateaux qui se situe entre le Sud et le Nord du pays est moins homogène. Les deux principaux partis se sont réparti les sièges : 12 pour le RPT et 11 pour l'UFC. » (Cf. Rapport MOE-Togo, 2007 : 55)

On constate donc par là que la victoire des partis politiques ou des candidats revêt un caractère quasi ethnique. (cf. annexe II)

Par ailleurs, le document Synthèse du rapport final de la Commission Vérité Justice et Réconciliation (CVJR) en son point concernant les partis politiques montre

<< qu'à partir des années 1990, avec le vent de la démocratie qui souffle sur le Togo, les nouveaux clivages politiques donnent l'impression d'une réédition des anciens affrontements ayant marqué les partis, voire d'une régionalisation et tribalisation à outrance du débat politique. En plus de cela, les rivalités et les conflits qui caractérisent les relations interpersonnelles des principaux leaders vont contribuer à accentuer les difficultés qui

jalonnent la marche de plus d'une décennie du pays vers l'Etat de droit. » (Synthèse du rapport final de la CVJR, 2012 : 5)

Ce rapport montre à quel point les partis politiques togolais sont imprégnés de l'aspect ethnique qui entre même dans la marge de manoeuvre leur servant de moyen de fonctionnement et de structuration.

En dehors de tout cela, il apparaît que lors de certains débats sur les médias de l'Etat ou privés, des personnalités invitées dans ce cadre, affirment avec regret que les principaux partis politiques au Togo sont etiquetés par rapport aux ethnies de leurs présidents. Même parfois, on entend des gens confirmer cela dans la rue lorsqu'il leur est donné l'occasion de s'exprimer sur l'ethnicisation de la vie politique au Togo. A partir de là, l'ethnicité semble aujourd'hui être au centre de la structuration de la réalité politique et même sociale au Togo.

Tous ces constats montrent que le phénomène d'ethnicisation des partis politiques au Togo est un phénomène social qui présente certainement un intérêt sociologique. D'où la nécessité de faire des recherches à ce sujet pour apprehender ce fait social dans toute sa dimension en partant de sa problématique.

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