Savoirs et savoir- faire locaux face aux politiques agraires: diagnostic d'un système agraire dans un village Khamou ou du Nord Laos

2. Les cadre juridico-politique du système agraire étudié :

2.1. Les systèmes agraires du Laos :

Les systèmes agraires du Laos sont principalement extensifs et classés officiellement en trois catégories : agriculture irriguée ou inondée dans les plaines, agriculture commerciale (plantations de café, de teck...) et agriculture sur brûlis dans les zones montagneuses essentiellement.

Cette dernière est pratiquée de façon exclusive par 43 % de la population rurale (environ 100 000 foyers) sur environ 13 % de la superficie du pays. Depuis 1996, les surfaces exploitées selon cette méthode ont diminué de 37 % et le nombre de maisonnées pratiquant cette forme d'agriculture a lui aussi baissé de plus de 50 %. Ces statistiques, qui doivent être considérées avec précaution (méthode statistique flou, écarts importants entre les régions non perçus et essarts illégaux non pris en compte), montrent bien que la priorité affichée du gouvernement est de réduire les surfaces touchées par l'agriculture sur brûlis car dans le même temps l'amélioration des conditions de vie des paysans ne fait elle l'objet d'aucune tentative statistique et les coupes de bois massives illégales mais organisées se poursuivent.

Officiellement, une distinction majeure est faite entre l'agriculture d'abattis-brûlis cyclique dans laquelle un champ est cultivé une seule année, rarement deux, puis laissé en jachère pendant une longue période (le nombre d'année dépendant du degré de pression foncière) et l'agriculture d'abattis-brûlis itinérante ou « pionnière » dans laquelle le sol est cultivé jusqu'à

51 2850 ha / 542 hab. = 5 ha / hab.

52 542 hab. / 350 ha cultivés par an = 1,54 hab. / ha cultivé par an.

53 350 ha cultivés par / 392 actifs = 0,9 ha / actif.

54 Selon des études entreprises par M. Dufumier, 1996.

55 O. Ducourtieux, 2006 : 67.

56 Voir sous chapitre « Organisation du travail ».

57 Auquel les exploitants n'ont pas toujours la possibilité de réaliser du fait de salaires trop importants à payer.

épuisement puis abandonné⁵⁸.

Ces classifications apparaissent cependant inadéquates étant donné la mosaïque de techniques différentes.

La plupart des foyers subsistent grâce à une multitude de pratiques pour leurs propres consommations ou à des fins commerciales⁵⁹.

Si toutes ces activités sont prises en compte pour qualifier les systèmes agraires, le Ministère de l'Agriculture et des Forêts laotien classifie dix catégories tandis de systèmes tandis que Laurent Chazée identifie 15 catégories⁶⁰.