Analyse des entraves au développement du transport routier. La dégradation des routes et la multiplicité des postes de contrôle routier

C- Causes et hypothèses liées à la défaillance du système d'entretien 

Nous pouvons distinguer plusieurs causes à savoir :

Ø insuffisances des ressources matérielles, humaines et financières ;

Ø retard dans la conclusion des marchés ;

Ø attribution des marchés à des PME non performantes ;

Ø manque de suivi lors de l'exécution des travaux.

Les hypothèses qui vérifient le plus le problème après analyse sont :

§ L'insuffisance des ressources matérielles, humaines et financières parce que toutes les ressources affectées par le FR à l'entretien des routes ne suffisent pas pour procurer à l'infrastructure l'entretien qu'il faut.

§ Attribution des marchés à des PME non performantes, étant donné que lors de la passation des marchés on note l'introduction de critères de sélection moins rigoureux favorisant la participation aux appels d'offre d'entreprises naissantes et non performantes (insuffisance de ressources matérielles, financières).

Nous pouvons formuler l'hypothèse de la façon suivante :

« La défaillance du système d'entretien est due à l'insuffisance des ressources matérielles, humaines, financières et à l'attribution des marchés à des PME non performantes. »

D- Causes et hypothèses liées au rançonnement au niveau des multiples postes de contrôle :

Nous pouvons énumérer les causes suivantes :

Ø Le non fonctionnement des organes d'inspection de chaque unité de contrôle ;

Ø Le non respect des textes réglementant les transports;

Ø La recherche de gain facile organisé et voulu par les agents chargés du contrôle routier.

Un transporteur qui accepte être rançonné ou accepte payer un montant autre que celui exigé n'a donc pas lors de son chargement respecté les normes légales et est de ce fait en infraction. Ce qui explique son acceptation de corrompre l'agent pour ne pas subir les sanctions de la loi vu qu'aucune résolution franche et efficace n'a été prise pour stopper le fléau. Certains agents de contrôle réclament parfois de rançon aux transporteurs quand bien même ces derniers ne sont pas en infraction.

« La recherche du gain facile par les agents de contrôle et le non respect des textes réglementant les transports et le contrôle routier sont les sources de la multiplicité des postes de contrôle routier. »

Nous pouvons alors formuler l'hypothèse suivante :

TABLEAU N° 11 : LE TABLEAU DE BORD

Niveau d'analyse		Problématiques	Objectifs	Causes supposées	Hypothèses
Niveau général		Faible performance de l'activité transport	Contribuer à la réduction des entraves au transport notamment la dégradation précoce des routes et le rançonnement lors des contrôles routiers pour une meilleure performance du transport routier.	-La dégradation des routes ; -Le rançonnement dû à la multiplicité des postes de contrôle.	La récurrence de la dégradation des routes et de la multiplicité des postes de contrôle est à la base de la faible performance de l'activité transport.
NIVEAUX SPECIFIQUES	1- La dégradation précoce du réseau routier	Le trafic conjoncturel sans cesse croissant observé sur les routes	Suggérer des actions pouvant permettre de fluidifier le trafic sur les axes routiers	- Le développement des activités économiques ; - La défaillance du système ferroviaire	Le développement des activités économiques et la défaillance du système ferroviaire sont à la base de la densité du trafic.
		La mauvaise exploitation de la chaussée	Informer, sensibiliser les usagers de la route sur l'utilisation de l'infrastructure, les conséquences des surcharges et proposer des mesures de sanction en cas de non respect	- La faible rémunération de l'activité transport ; - La maximisation du profit de la part des transporteurs - La non application effective des sanctions en cas d'infraction	La faible rémunération de l'activité et la non application effective des sanctions prévues par les textes en cas d'infraction sont à la base de la mauvaise exploitation fréquente de la chaussée par ses usagers.
		La défaillance du système d'entretien	Proposer de nouvelles perspectives pour l'amélioration du système d'entretien des routes	- Insuffisances des ressources matérielles, humaines et financières ; - Retard dans la conclusion des marchés ; - Attribution des marchés à des PME non performantes; - Manque de suivi lors de l'exécution des travaux	La défaillance du système d'entretien est due à l'insuffisance des ressources matérielles, humaines, financières et à l'attribution des marchés à des PME non performantes.
NIVEAUX SPECIFIQUES	2- Surcoûts liés au paiement des frais supplémentaires	La multiplicité des postes de contrôle routiers et le rançonnement sur les routes	Proposer des mesures de limitation des coûts dans le cadre du transfert des marchandises sur les routes.	- Le non fonctionnement des organes d'inspection de chaque unité de contrôle ; - Le non respect des textes réglementant les transports; - La recherche de gain facile organisé et voulu par les agents chargés du contrôle routier.	La recherche de gain facile des agents de contrôle et le non respect du décret réglementant les transports sont les sources du rançonnement sur les routes.