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Le migrant africain du grand- Lyon. L'" agir " social et économique à  construire. Enjeux, discours d'acteurs, pratiques, stratégies et cadres d'intégration, de mobilisation et valorisation des compétences des migrants sub- sahariens de l'agglomération lyonnaise

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par Issopha NSANGOU
Université Paris 1 Panthéon- Sorbonne  - Master 2 Pro en ingénierie du développement social  2012
  

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Partie 4

LES MIGRANTS SUBSAHARIENS DU GRAND LYON,
LES ASSOCIATIONS ET LES RESSOURCES HUMAINES

Cette partie engage une analyse des discours et des pratiques des migrants réunis en associations autour de la question des compétences, leur construction , développement et mobilisation (chapitre 7) et enfin le corpus de solutions proposées par les migrants eux-mêmes pour aller vers la construction d'une diaspora forte, intégré, en dépit des spécificités culturelles propres à chacun, de manière à mobiliser toutes les ressources et compétences disponibles et utiles afin de s'accompagner soi-même et accompagner l'ensemble des publics migrants subsahariens vers une intégration pleine et réussie (Chapitre 8).

Chapitre 7 : Discours et pratiques autour de la construction, la mobilisation et le développement des compétences (ou « Capacity building ») des migrants dans le Grand Lyon p. 141

Section 1. Les principales dimensions du concept de « compétence » 141

Section 2. Mobiliser les compétences des migrants pour réussir l'intégration 145

Section 3 : Pratiques et témoignages des associations des migrants subsahariens du Grand Lyon en matière de

gestion des compétences des migrants pour le développement et l'intégration 155

Chapitre 8 : Pour une diaspora forte, intégrée et entreprenante. Corpus de Préconisations par les acteurs associatifs eux-mêmes p.165

1. Entamer une révolution copernicienne au niveau des mentalités et des comportements 165

2. Engager une transformation structurelle en profondeur 166

3. La valorisation et la mobilisation des compétences au service des associations des migrants 166

4. Quel rôle pour les acteurs étatiques? 167

141

Chapitre 7. DISCOURS ET PRATIQUES AUTOUR DE LA CONSTRUCTION, LA MOBILISATION et le DEVELOPPEMENT DES COMPETENCES DES MIGRANTS OU « CAPACITY BUILDING» DANS LE GRAND LYON

Ce chapitre tente de mettre en lumière l'impact des pratiques de mobilisation des compétences multiples des migrants en France, puis celle des acteurs associatifs, des entreprises et des institutions sur le processus d'intégration professionnelle et socioéconomique des immigrés dans les régions d'installation et ses implications sur les retombées des actions de développement des localités d'origine.

À travers cette section, nous analysons les modes de mobilisation des compétences individuelles et collectives observés au cours de notre enquête ayant au cours au sein de la communauté associative africaine du Grand Lyon, le recours aux compétences externes au réseau des migrants, aux dispositifs génériques du développement des compétences et les pratiques en la matière puis l'état des discussions relatives à la constitution des bases de données des compétences et annuaires de professionnels subsahariens et réseaux d'origines diverses.

Revenons toutefois dans un premier temps sur quelques éléments théoriques du concept de compétences.

Section 1. LES PRINCIPALES DIMENSIONS DU CONCEPT DE « COMPETENCE»

Le concept de « compétence » a pour principale caractéristique son hétérogénéité. C'est un terme polysémique dont la définition varie suivant les auteurs et la diversité des champs d'application : organisation du travail, mobilité interne, externe, rémunération, mise en place de changements organisationnels, management développement, etc... Nous y voyons cependant la capacité à réaliser les activités professionnelles attendues d'une personne dans le cadre du rôle qu'elle doit remplir, dans une organisation ou dans la société.

1. Les Compétences et l' «agir»

Pour les besoins de l'analyse de notre sujet d'enquête, dans la partie introductive de ce rapport, nous entendions par compétence un ensemble de connaissances théoriques et techniques acquises par la formation ou par l'expérience, mobilisables et surtout utiles à l'exercice d'une activité. En d'autres termes, l'ensemble des savoirs, savoir-faire et savoir-être mis en oeuvre dans un contexte donné. Dans le détail, nous verrions dans la compétence, avec certains auteurs dont Guy Le Boterf176, la combinaison de trois attributs:

- Le savoir-agir: c'est un savoir-faire opérationnel qui implique une capacité à rassembler les

ressources adéquates pour accomplir avec succès une tâche ou une mission précise;

- Le vouloir-agir qui relève plutôt de la motivation à agir, de l'attitude, du savoir-être;

- Le pouvoir-agir qui se rapporte lui à un contexte qui peut être plus ou moins contraignant, un environnement, une conjoncture (une organisation de travail par exemple, un style de gouvernance&) qui vont influer sur le vouloir agir par exemple.

La compétence se situe à l'intersection entre les individus, leurs capacités, les structures organisationnelles et les activités à réaliser au sein, pour le compte et en dehors de celles-ci. Aussi, pour optimiser les compétences des

176 Guy Le Boterf, Professionnaliser. Le modèle de la navigation professionnelle, Paris, 2007.

142

migrants en vue de l'a réussite du processus d'intégration, faut-il prendre en compte à la fois la démarche individuelle au sens du développement des compétences individuelles , mais aussi la démarche organisationnelle au sens de la structuration associative la plus féconde possible au sens où l'organisation associative serait le lieu de génération et d'amélioration les capacités à agir socialement , professionnellement et économiquement des migrants.

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"Il existe une chose plus puissante que toutes les armées du monde, c'est une idée dont l'heure est venue"   Victor Hugo