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Les états de la CEMAC face aux défis de la sécurité humaine

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par Marius Judicael TOUATENA SIMANDA
Université de Yaoundé 2 - Master en Droit Public International et Communautaire 2015
  

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III-Délimitation de l'étude

La délimitation du sujet de l'étude consiste à préciser d'une part la dimension spatiale (A) ainsi que l'étendue temporelle (B) d'autre part et enfin le contour matériel et thématique dans lequel il évolue (C).

A- La dimension spatiale

Notre étude aura comme cadre géographique l'espace de la Communauté Economique et Monétaire de l'Afrique Centrale (CEMAC) qui regroupe six (6) pays, à savoir la République Centrafricaine, le Cameroun, le Tchad, la Guinée Equatoriale, le Gabon et le Congo-Brazzaville. Elle se donne pour ambition de pouvoir faire une analyse sur la situation sécuritaire de l'être humain dans cet espace en vue de dégager les dispositifs pratiques de protection de la population de l'aire géographique CEMAC face aux différentes menaces.

De fait, les questions de la sécurité humaine des populations n'appartenant pas à cet espace décrit plus haut ne sont pas concernées par cette étude même si certaines d'entre elles seront évoquées à titre d'exemples. Ce choix ne doit nullement pas être interprété comme exclusif de toute référence aux Etats extra africains ou extra CEMAC qui, de par les types de réponse qu'ils peuvent apporter, pour des raisons historiques ou géostratégiques, à faire face aux menaces ou défis de la sécurité humaine constituent des acteurs méritant une place dans cette étude.

Quels que soient la zone géographique envisagée et le type de populations ciblées, l'espace CEMAC a connu et connaît encore quelques tares de nature diverse dont certains observateurs36(*) se plaisent, fort maladroitement, à afficher comme étant son identité intrinsèque. Il s'agit notamment d'une situation économique difficile et précaire entrainant de graves périls humanitaires, d'un réel déficit démocratique qui justifie en grande partie les mouvements insurrectionnels et les nombreux putschs organisés çà et là. La manifestation des revendications sociales et politiques emprunte aujourd'hui encore la voie des armes ; la sécurité humaine menacée. La délimitation spatiale précisée, qu'en est-il de l'aspect temporel ?

B- Délimitation temporelle

Le sujet dont nous avons la tâche d'analyser couvrira la période de l'année 1994, date de la création de la CEMAC et de la configuration du concept de la sécurité humaine sous les auspices de la communauté internationale, jusqu' au jour d'aujourd'hui.

Il convient à présent de préciser le champ matériel et thématique de notre étude.

C- Délimitation matérielle

Au plan thématique, il convient d'indiquer que notre étude ne constitue pas un ensemble d'analyses juxtaposant les menaces de la sécurité humaine ou les recherches de solutions de manière automatiquement linéaire. Elle ne constitue pas non plus un répertoire des menaces internes sous régionales ou une sorte d'encyclopédie des menaces de la sécurité humaine.

Ceci étant, le lecteur découvrira une analyse qui se concentre essentiellement sur la manière dont les divers acteurs qui s'intéressent à la sécurité humaine dans la sous région CEMAC ont oeuvré pour contrer les menaces de la sécurité humaine à travers les mesures, instruments ou mécanismes importants. Une telle entreprise nous a conduit à opérer des choix sélectifs permettant de saisir l'enjeu de l'étude. Ainsi donc, divers exemples ont été sélectionnés selon les éléments analysés et la teneur de telle ou telle menace par rapport à telle ou telle disposition pratique mise en place.

Au plan matériel, une telle étude implique diverses disciplines notamment les disciplines juridiques et politiques. Au premier rang figure le droit international public. En effet, la question de la sécurité humaine constitue « l'assiette d'intervention» principale du droit international à travers les divers acteurs internationaux au premier rang desquels figure l'Organisation des Nations Unies. Les mesures ou mécanismes de lutte contre les menaces de manière collective restent permanemment influencés par le droit international dont celui-ci constitue le fondement. De plus, le développement des normes issues du droit international à savoir le droit international humanitaire et le droit international des droits de l'Homme, trouve matière a application et conserve une place importante dans notre étude. Il convient d'appréhender leur application effective dans le cadre de la protection de l'être humain ainsi que la conduite des acteurs internationaux à savoir l'ONU, les Organisations Non Gouvernementales (ONG) universelles des droits de l'Homme, le Comité International de la Croix Rouge (CICR), les Organisations régionales africaines et non africaines, les puissances occidentales, face aux diverses menaces de la paix mondiale.

D'autres disciplines restent très sollicitées notamment le droit communautaire pour tenter de saisir la « supra constitutionnalité » des mesures d'ordre communautaire dans la zone CEMAC. Cette étude concerne les sciences politiques en relevant les aspects géopolitiques et géostratégiques de ces menaces. Elle s'intéresse aussi à la sociologie pour comprendre les causes profondes de l'insécurité humaine ainsi qu'aux sciences sociales et environnementales pour mesurer l'ampleur des conséquences à savoir la dégradation de la situation sécuritaire avec son corollaire la prolifération des armes légères et l'augmentation du banditisme, le développement de maladies telles que la maladie d'Ebola, Choléra ou encore le Sida ; le tout couronné par l'aggravation de la pauvreté.

* 36Nous pensons notamment aux médias occidentaux.

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"Ceux qui vivent sont ceux qui luttent"   Victor Hugo