II- Spécificités en faveur du secteur du
sport féminin
Les orientations, les objectifs et les moyens
stratégiques et spécifiques à la posture actuelle de
l'Etat à l'égard du sport féminin, sont indiqués
dans le 11ème plan de développement et consignés dans le
chapitre intitulé << Le Sport et l'Education Physique >>
(quatrième chapitre dans le 11ème plan).
1. Les objectifs :
La notion d'objectif doit être distinguée de
celle de << But >>. En effet, la première a plutôt un
caractère quantifiable. Les objectifs sont limités dans le temps
(moyens/longs termes), et peuvent être transformés en actions
précises (à courts termes), c'est-à-dire des sous
objectifs qui visent à réaliser les objectifs fixés.
Ceux-ci sont consignés parmi les buts généraux d'une
organisation1 .
Concernant le sport féminin en Tunisie, il
apparaît clairement que sa promotion générale
représente un but important ciblé dans le 11ème plan de
développement. Cette orientation est soulignée dans le dernier
plan quinquennal qui fait référence aussi bien au sport civil
qu'à d'autres secteurs sportifs, tels que l'éducation physique,
le sport scolaire et universitaire, le sport pour handicapés et le sport
de haut niveau.
Cependant, le plan de développement consacre une partie
spécifique sous le quatrième chapitre réservé au
sport et l'éducation physique, dans lequel se trouve mentionnée
explicitement l'orientation politique pour la promotion du sport
féminin. Celui-ci acquiert en effet une place centrale parmi les choix
politiques et la spécificité qui lui est accordée
émerge au niveau des stratégies et des moyens adoptés pour
piloter cette politique.
Les dispositions indiquées sont expliquées et
renforcées par des textes complémentaires (circulaires,
arrêtés, décrets, discours présidentiels...).
Cependant, tous les documents législatifs sont rattachés à
la loi matrice qui organise les activités physiques et sportives en
Tunisie : la loi n°94-104 du 3 août 1994, portant sur l'organisation
et le développement de l'éducation physique et des
activités sportives. Cette dite loi fixe les objectifs en rapport avec
le développement de l'éducation physique et l'organisation du
sport scolaire et universitaire, le développement de
1 Marchesney, Michel (2004), Management
Stratégique, Paris, L'ADREG, p. 60-61.
l'éducation physique et des activités sportives
pour handicapés, enfin, la promotion du sport civil et du sport de haut
niveau. Les articles 4 et 5 de la loi 104 soulignent, par ailleurs, que l'Etat
doit assurer l'encadrement, et le contrôle des activités physiques
et sportives en fournissant tous les moyens nécessaires aux structures
sportives.
Les stratégies et les objectifs sont choisis pour
optimiser l'atteinte des objectifs intermédiaires. Il se trouve que
l'ensemble de ces stratégies vise principalement l'aspect quantitatif
qui concerne l'augmentation du nombre de licenciées, que l'Etat a
fixé à un pourcentage de 33% (Cette orientation quantitative a
été indiquée dans la partie qui concerne la promotion
générale du sport civil). Néanmoins, elle ne nie pas
l'existence de quelques indicateurs qualitatifs, matérialisés
dans les stratégies adoptées.
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