B. Renforcement des capacités du personnel de la
DICODAH
Le renforcement des capacités du personnel du SAH de la
DICODAH se décline en renforcement des capacités professionnelles
et en proposition de stratégie de promotion d'actions de
solidarité internationale et humanitaire. Pour ce qui est des
capacités professionnelles, il faut prioritairement oeuvrer à la
qualification professionnelle des agents du SAH de la DICODAH. Pour cela, il
faudra recruter des agents ayant un certain nombre d'aptitudes professionnelles
et morales. Ensuite, il faudra leur assurer une formation appropriée et
spécialisée qui ait un rapport direct avec les tâches
auxquelles ils seront confrontés.
Aussi, le renforcement des capacités professionnelles
des agents du SAH de la DICODAH est très important. On imagine mal un
réel développement social sans que les hommes et les institutions
chargés de concevoir des politiques de les mettre en oeuvre soient
appuyés par des formations spécialisées et
opérationnels. Cela permettra d'approuver la conformité des
objectifs généraux des orientations34
stratégiques de développement des stratégies de
réduction de la pauvreté aux projets/programmes de l'action
humanitaire.
Aussi, l'appui à la professionnalisation devra oeuvrer
à renforcer les compétences en développement social des
cadres ayant en charge la direction de la DICODAH, engagés dans le cadre
des stratégies de réduction de la pauvreté. Ainsi, ces
cadres pourront apprécier les résultats obtenus à l'aune
des objectifs spécifiques dégagés.
En ce qui concerne le renforcement de promotion des actions de
solidarité internationale et d'action humanitaire, il faudrait retenir
que ce renforcement se décline en une stratégie de
33 C'est le constat fait lors de nos collectes de
données et entretiens dans les structures nationales concernées
par l'action humanitaire.
34 Ce sont les différents objectifs retenus
dans le cadre des stratégies de développement, voir « Bilan
commun de pays (CCA)-Bénin » p. 1.
promotion des actions de solidarité internationale et
d'action humanitaire. Les ONG étrangères sont des instruments
privilégiés pour oeuvrer au renforcement des actions de
développement social.
Cette promotion servira de base aux consultations
périodiques avec les organisations humanitaires et tous les autres
partenaires de la solidarité internationale et de l'action humanitaire,
en ce qu'elle viendrait encourager les ONG étrangères aux actions
de développement social, montrer l'importance de leur aide aux
populations bénéficiaires de leur action. Ajoutons que la DICODAH
devra renforcer la promotion des actions de solidarité internationale et
humanitaire pour une mobilisation accrue de l'aide humanitaire. Cette promotion
doit montrer la volonté de l'Etat de favoriser les interventions
humanitaires en faveur des populations défavorisées.
Dans un cadre propice au développement social, la
DICODAH devra apporter un soutien particulier aux ONG étrangères
de solidarité internationale et de l'action humanitaire. Elle pourrait
choisir d'accompagner les ONG étrangères qui interviennent dans
les domaines ciblés par les documents d'orientation de
développement du Bénin : l'éducation, la santé,
l'eau et promouvoir ainsi l'action humanitaire.
Dans cette même optique de promotion des actions de
solidarité internationale et de l'action humanitaire, la DICODAH devra
centrer son intervention sur certains acteurs humanitaires avec lesquels elle
souhaiterait développer des relations privilégiées. Mais,
les autres acteurs humanitaires devraient aussi bénéficier de
promotion.
Paragraphe 2 Orientations stratégiques de
la coordination de l'action humanitaire
Au vue des difficultés liées à la
coordination, au suivi et au contrôle des activités des acteurs
humanitaires, il faudrait envisager une priorité dans l'action
humanitaire (A) et promouvoir l'efficacité des acteurs de l'aide
humanitaire (B).
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