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La souveraineté de l'état et l'integration sous-regionale en Afrique centrale : le cas de la CEMAC

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par Anderson OUAMBA-DIASSIVY
Université de YAOUNDE II - Institut des Relations Internationales du Cameroun (IRIC) Stage Diplomatique (Master I) - Master I 2009
  

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Section 2: Perspectives d'une véritable intégration dans la zone CEMAC

Il est à noter que l'entrave majeure de tous ces mécanismes est l'égoïsme des Etats membres de la CEMAC à vouloir les mettre en oeuvre mais cependant cela ne suffit pas en elle seule pour faire décoller la zone CEMAC. Ainsi, de nos jours, les nouvelles stratégies concurrentielles de croissance des Etats ou des entreprises intègrent obligatoirement le management des hommes comme une ressource stratégique majeure dans le déploiement de leur politique de développement. Dès lors, la mise en place de formations qualifiantes à l'échelle sous-régionale permettra aux acteurs économiques et administratifs d'acquérir une identité ou un sentiment d'appartenance à une communauté et développer une attitude positive face au marché commun. Par ailleurs, la création de prix CEMAC récompensant les entreprises performantes à l'exportation ou en termes de respect des normes Qualité permettrait le développement d'un cercle vertueux de compétitivité des hommes au sein des entreprises. Dans ce même ordre d'idée, la mise en oeuvre des décisions pragmatiques tels que le Passeport CEMAC ou la carte de circulation des agents économiques ressortissants de la zone et expatriés résidents, garantissant la liberté de résidence et de travail à l'intérieur de cette zone, serait un facteur déclenchant de mobilité et un gage certain de réussite pour l'intégration économique régional. Tout ceci passe par une prise de conscience régionaliste qui se traduit en termes économiques par « un poids suffisant du marché » pour faire progresser les économiques intérieures et amorcer de façon irréversible les transactions à l'exportation.

Par ailleurs, l'efficacité actuellement reconnue des grands Groupes mondiaux repose sur la diversité dans la composition de leur « Board »où l'on applique de plus en plus deux principes stratégiques majeurs qui accompagnent la fiabilité des organisations, à savoir, le principe de la multi-culturalité et celui de la subsidiarité. Au niveau sociétal, l'inspiration y serait de mise, car les principes stratégiques et les méthodes qui gagnent ailleurs, gagnent partout, à condition de savoir les adapter aux réalités de terrain pour en tirer toute la substantifique moelle.

« Il n'y a de richesses que d'hommes » dit un adage car, l'enjeu majeur de l'intégration sous-régionale est la création de la valeur et des richesses pour résoudre de façon durable les problèmes liés à la pauvreté et au chômage. Par ailleurs, la maîtrise de l'intelligence des situations innovantes, c'est-à-dire de la dynamique des hommes, est aujourd'hui la seule force motrice capable d'augmenter régulièrement et rapidement les énergies permettant ainsi de gagner le temps sur le temps car, le paramètre optimal de maîtrise des processus de globalisation et de mondialisation, donc de l'intégration sous-régionale est la maîtrise et la gestion du temps.

Pour une véritable intégration dans la zone CEMAC, nombre de dispositions doivent être prises par les Etats membres en laissant de travers leur égoïsme dissimulé sous le label d'intérêts nationaux, d'ailleurs qui ne devaient plus avoir lieu du fait de l'intégration sous-régionale et par conséquent, l'existence d'une communauté et qui dit communauté dit une mise en commun d'un certain nombre de politiques et de programmes en commun. Parmi ces dispositions, il ya :

1. Déclaration de politique régionale par chaque Gouvernement, pour promouvoir les idéaux d'intégration par les médias nationaux ;

2. Banque de données régionales sur l'économie, les finances, les projets, les réglementations, etc. ;

3. Elaboration d'un schéma directeur d'industrialisation régionale ;

4. Politique volontariste du fret, trop coûteux actuellement ;

5. Normes industrielles sous régionales (produits industriels, constructions, installations, etc.) ;

6. Université privée régionale dans les disciplines comme la gestion et la technologie ;

7. Institution statistique régionale recensant les agrégats économiques régionaux, et à terme observatoire économique régional susceptible d'inspirer les politiques des investissements ;

8. Circulation sans entraves de la monnaie scripturale dans la zone ;

9. Libre circulation des étrangers possédant une carte de séjour valide dans l'un de ces 6 pays ;

10. Libre circulation des capitaux, en particulier des fruits de la vente de produits nationaux aux partenaires de la zone ;

11. Elimination des tracasseries policières, administratives et douanières pour les accès et transit au travers du Cameroun, au Port de Douala, sur les routes d'accès au Tchad et en Centrafrique, aux postes frontières vers le Tchad, la RCA, la Guinée Equatoriale ;

12. Coopération sous-régionale forte dans les domaines scolaire, universitaire et de recherche, de lutte contre la contrebande, la fraude et l'insécurité.

Pour que l'intégration régionale rejoigne les attentes des populations dans le cadre de la lutte contre la pauvreté, il est vivement souhaitable que les efforts soient redoublés sur des aspects qui ont un réel impact sur la nécessaire compétitivité de l'économie sous-régionale. Le voeu d'une véritable intégration sous-régionale appelle également, de manière incontournable un engagement des Etats dans la concrétisation des projets communautaires que sont : le passeport CEMAC, l'interconnexion des réseaux des télécommunications et leur réhabilitation, afin de faciliter la communication au sein de la zone et l'accès de nos économies aux nouvelles technologies de l'information et de la communication, le réseau routier intégrateur prioritaire. Il est vrai que c'est la réalisation progressive des projets en cours et à un rythme soutenu et compatible avec les exigences de l'environnement économique mondial qu'il sera permis, non seulement d'améliorer la compétitivité de la sous-région, mais aussi de favoriser les utiles brassages entre nos populations.

En somme, il faudrait mettre pour cela, du réalisme mais aussi de l'espoir dans la volonté des Etats membres de la sous-région dans leurs efforts d'intégration en vue de voir se réaliser tous ces atermoiements.

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