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La souveraineté de l'état et l'integration sous-regionale en Afrique centrale : le cas de la CEMAC

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par Anderson OUAMBA-DIASSIVY
Université de YAOUNDE II - Institut des Relations Internationales du Cameroun (IRIC) Stage Diplomatique (Master I) - Master I 2009
  

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Paragraphe 2 : L'intégration sous-Régionale

Elle constitue une limite par excellence au principe de la Souveraineté. Grâce aux multiples avantages qu'elle présente, les Etats sont obligés, dans certaines mesures d'aliéner une partie de leur Souveraineté aux fins de permettre à l'organisation de mieux réaliser ses objectifs et ceux assignés à l'Etat. En effet, une communauté revêt le caractère de ce qui est commun à plusieurs personnes ou à plusieurs groupes sociaux c'est-à-dire un groupe de personnes vivant ensemble et partageant les intérêts, une culture et un idéal commun. Alors que la caractéristique fondamentale d'un Etat est sa Souveraineté, pour prétendre une véritable intégration un Etat est censé renoncer à une partie de sa Souveraineté en faveur de l'organisation, ce qui n'est pas souvent le cas et est totalement difficile pour la CEMAC. En effet, dans cette zone, le principe de Souveraineté ne semble pas trouver ses entraves dans celui de l'intégration sous-régionale car en fait il est vrai que les organisations n'y sont pas « toutes puissantes » à l'image de l'ONU ou de l'UE et force est de constater que, contrairement aux dirigeants des ces dites organisations, qui ont une certaine influence sur les chefs des Etats membres à ces organisations et par conséquent en partie sur leurs Souverainetés, les dirigeants des instances de la CEMAC, eux, n'ont en réalité aucune influence sur les Chefs des Etats membres de cette communauté qui demeurent « tout puissant » dans leur pays et maîtres de leur Souveraineté entière, dans la mesure où lorsqu'une proposition rationnelle et importante pour la communauté est formulée par les instances dirigeantes de la CEMAC, elle ne peut trouver satisfaction si elle porte préjudice aux intérêts soi-disant d'un Etat mais en réalité c'est à cause des intérêts d'un Chef d'Etat. Tel est le cas que nous illustre le problème de la création d'une compagnie aérienne de la sous-région.

La dualité intégration régionale-Souveraineté dans la CEMAC est en effet la principale cause au freinage sinon au ralentissement au processus d'intégration constatés dans cette Communauté. Cependant, de nombreux mesures et mécanismes pris par les autorités de ladite Communauté en vue de favoriser l'intégration, il est à constater une réticence de la part des Chefs d'Etat qui craignent de voir leur pouvoir politique réduit. Le problème de l'intégration dans la CEMAC est d'autant plus pointu qu'il est important de se demander si le mode institutionnel et fonctionnel de cette communauté n'entraverait pas à sa bonne marche ou encore devrions-nous faire une rétrospection en analysant le dépassement enregistré par le passage de l'UDEAC à la CEMAC avant de présenter cette dernière et en faire un Etat des lieux.

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