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Les opportunités du mécanisme pour un développement propre

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par ABDOU KHADIR DIOP
Université Jean Moulin Lyon 3 - Diplôme Universitaire de 3ème Cycle 2010
  

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Paragraphe II : le caractère complexe du MDP

Avec une méthodologie jugée trop lourde par les Etats notamment les industriels, le MDP n manque pas de recevoir des critères. Malgré l'étendue des programmes de formation dans les différents pays du sud comme pour les investisseurs pour une connaissance optimale du fonctionnement de ce mécanisme des zones d'ombre subsistent.

La procédure de validation d'un projet MDP demande beaucoup de travail depuis le développeur en passant par l'autorité nationale désignée, la validation par l'entité opérationnelle désignée à l'enregistrement par le conseil exécutif un temps exceptionnel peut s'écouler. Ce qui rend l'enregistrement de projets MDP trop lent et demande de ce fait un suivi rigoureux et une expertise avérée des acteurs et surtout des pays bénéficiaires. De Kyoto à Copenhague les questions liées au MDP semblent butter sur une constante résistance. Ainsi, la détermination de la nature des projets concernés par ce mécanisme reste jusqu'à présent difficile, bon nombre de projets touchant les « puits » de carbone ne sont pas encore retenus. L'engagement des parties cadré sur l'intervalle 2008-2012 semble restrictif si l'on sait le temps que demandent ces projets. En plus, les pays du sud sont parfois dépassés par l'évolution rapide dans ce secteur qui enregistre chaque fois de nouvelles démarches. C'est le cas des programmes d'activités ou MDP programmatique initié par la conférence des parties en 2005 qui bien vrai qu'ils sont destinés à alléger les couts de transaction n'ôtent en rien la lourdeur des procédures et les Etats s'y perdent car ne sachant pas d'avance où est ce que le projet développé sera vendu.

En outre, des difficultés résident dans le fait de prouver l'additionnalité du projet qui est rendu plus complexe par le conseil exécutif du MDP dans un souci de protéger les Etats avec la création d'une méthode facultative de démonstration de l'additionnalité. Cette situation peut impacter sur le volume des projets selon les développeurs qui se plaignent une fois de plus du caractère contraignant de la procédure. Un exemple récent peut être donné avec les projets éoliennes de la Chine refusés par le conseil exécutif du MDP car ne remplissant pas les conditions d'additionnalité. Décision contestée par les développeurs et les autorités chinoises car n'étant pas justifiée pour eux dans la mesure où ce projet ne faisait aucune grie

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Institut pour l'étude de la Francophonie et de la Mondialisation, Diplôme Universitaire
« Francophonie, Nouvelle Economie, Développement Durable» 2010

à la procédure existante et devait substituer une grande quantité d'utilisation de charbon par

Exempte de critiques liés à plusieurs facteurs notamment sa lourdeur et sa répartition inégale

entre les pays du sud, le MDP reste un succès pour beaucoup d'auteurs car des trois mécanismes proposés par Kyoto, il est le seul capable de développer aussi bien les pays du
sud par son action conjuguée pour un développement durable que du nord avec un engouement.

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