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Impact de la Gestion Prévisionnelle des Effectifs et des Compétences (GPEC ) sur la réduction des taux d'échec à  l'école. Cas du lycée Mamie Adjoua de Yamoussoukro en Côte d'Ivoire

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par Jules- René KONAN
Institut polytechnique Houphouet Boigny de Yamoussoukro (Côte d'Ivoire ) - Diplôme d'ingénieur en gestion des ressources humaines 2007
  

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LISTE DE QUELQUES SYGLES UTILISES DANS CE DOCUMENT

SIGLES

SIGNIFICATION DES SIGLES

EPS :

Education physique et sportive

SVT :

Sciences de la vie et de la terre

ECM :

Education civique et morale

SP :

Sciences Physiques

DREN :

Direction régionale de l'éducation nationale

BEPC :

Brevet d'étude du premier cycle

BAC :

Baccalauréat

COGES :

Comité de gestion

CFA :

Centre de formation artisanal

CAP CM (1) :

Certificat d'aptitude pédagogique pour les collèges modernes

CAP CPL :

Certificat d'aptitude pédagogique pour le corps des professeurs licenciés

MEPS :

Maître d'éducation physique et sportive

CAPES :

Certificat d'aptitude au professorat de l'enseignement secondaire

CNO :

Centre, nord, ouest.

GPEC :

Gestion prévisionnelle des effectifs et des compétences

GRH :

Gestion des ressources humaines

ENS :

Ecole normale supérieure

EFCPC :

Ecole de formation continue et de perfectionnement des cadres

INP :

Institut national polytechnique

INP :

Institut national polytechnique Houphouet Boigny

DRH :

Direction des ressources humaines

(1) Le CAP CM était appelé CAP CEG qui signifie Certificat d'aptitude pédagogique pour les collèges d'enseignement général.

INTRODUCTION

Il n'y a pas de gestion assez difficile dans les services publics comme la gestion du personnel dans les établissements scolaires d'enseignement secondaire de Côte d'Ivoire depuis le début de la crise sociopolitique ivoirienne du 19 septembre 2002. Gérer le personnel semble dynamique, car l'homme travailleur vit au gré des humeurs et des caprices. L'homme travailleur peut, par sa nature, son esprit d'aventure infini, faire avancer ou régresser le travail selon qu'il est de bonne ou de mauvaise humeur. La situation est beaucoup plus complexe pour les établissements scolaires car l'effectif des travailleurs dépend étroitement de celui des élèves fréquentant ces établissements, d'où la nécessité d'une bonne planification des mouvements des personnels dans les écoles en tenant évidemment compte des effets collatéraux de la crise sociopolitique sur les effectifs des élèves dans les zones non occupées par les rebelles.

Partie d'un taux de scolarisation de 10 % à son accession à l'indépendance en 1960, la Côte d'Ivoire s'est fixé l'objectif d'une scolarisation à 100 %. Elle a consacré 44% de son budget à l'atteinte de cet objectif. Cette décision a même été renforcée par l'inscription, dans la constitution ivoirienne de juillet 2000, d'une obligation de l'État d'assurer l'accès à l'éducation à tous les enfants du pays :

« L'État assure à tous les citoyens l'égale accès à la santé, à l'éducation, à la culture, à l'information, à la formation professionnelle et à l'emploi. »

Plus de quarante ans après l'indépendance, même si cet objectif n'est pas atteint, le taux de scolarisation avoisine les 74 %.

Les managers de l'école en Côte d'Ivoire ont ajouté à ce défi de scolarisation à 100 %, celui d'une école de qualité avec des bons taux de réussite. Les lycées qui répondent à ces critères ont été étiquetés « lycées d'excellence ». C'est ainsi que le lycée Mamie Adjoua de Yamoussoukro a vu son nom inscrit sur cette liste d'élites depuis l'année 1997-1998. Mais après l'attaque rebelle contre la Côte d'Ivoire le 19 Septembre 2002, nous avons constaté que les normes fixées par certains établissements scolaires pour atteindre leurs objectifs de rendement n'étaient plus totalement respectées. En effet, la migration des populations du centre, du nord et de l'ouest vers le sud du pays, a entraîné un sureffectif dans les écoles du sud. Dès lors, l'on ne cherchait plus à avoir les conditions optimales de travail permettant d'obtenir de bons résultats dans les écoles ; on cherchait plutôt les moyens d'installer tous les élèves dans des salles de classe. Malgré son statut de lycée d'excellence, le lycée Mamie Adjoua n'a pas pu échapper à cette malencontreuse situation. Or l'effectif des élèves par classe est un facteur très déterminant dans la recherche d'un bon taux de succès car, comme l'a écrit le professeur Noel Kouassi AYEWA de l'université de Cocody-Abidjan, dans son rapport sur la scolarisation en Côte d'Ivoire, de l'effectif

des élèves d'une classe dépend en grande partie le type de pédagogie que l'enseignant pourra déployer ainsi que le succès que les élèves pourront avoir dans leurs apprentissages. En effet, un enseignant qui gère un effectif léger peut facilement mettre en oeuvre la méthode active qui exige une intense activité et une prise de parole fréquente des élèves : ceux-ci posent des questions à l'enseignant et à leurs condisciples, ils apportent des réponses ou font des recherches pour trouver des solutions ou expliciter leurs connaissances. De tels élèves acquièrent rapidement et durablement des connaissances, à l'école et dans la vie.

La capacité de l'enseignant d'un meilleur encadrement pédagogique et d'un suivi régulier des apprentissages des élèves dépend également du nombre d'élèves à sa charge. Un enseignant qui dispose d'un nombre rationnel d'élèves dans sa classe sera en mesure de faire deux ou trois devoirs par mois. Il aura le temps de corriger attentivement chaque devoir à la maison et d'en exploiter les types d'erreurs commises par les élèves pour préparer une séance de correction collective en classe, c'est-à-dire une séance de ré-explication et de ré-médiation pour les uns et/ou une séance de renforcement pour les autres (ceux qui ont compris le cours à la première explication et qui par conséquent ont fait moins d'erreurs ou qui n'en ont pas fait du tout). Or quand l'effectif de la classe est pléthorique, l'encadrement pédagogique des apprenants pose problème à l'enseignant : celui-ci n'est pas capable de faire plusieurs devoirs ou exercices par mois, par trimestre...

Et à défaut d'une évaluation formative fréquente et bénéfique aux apprenants, il ne peut se livrer qu'à une évaluation sommative. Une telle situation est évidemment loin d'être favorable à un apprentissage efficace chez les élèves.

Les taux de réussite au lycée Mamie Adjoua varient en dents de scie depuis un certain nombre d'années. (Voir annexe 6). Les effets collatéraux de l'attaque rebelle du 19 septembre 2002 ont favorisé l'accroissement du ratio élèves/classes des écoles de la partie sud du pays. Cela ayant pour incidence la réduction des taux de réussite au lycée Mamie Adjoua, la gestion prévisionnelle des effectifs et des compétences d'enseignants pourrait-elle permettre de réduire cette baisse de taux de réussite en vue de conserver son appellation « lycée d'excellence » ?

Cette interrogation constitue la question principale de la problématique de notre étude.

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"Il y a des temps ou l'on doit dispenser son mépris qu'avec économie à cause du grand nombre de nécessiteux"   Chateaubriand