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Impact de la Gestion Prévisionnelle des Effectifs et des Compétences (GPEC ) sur la réduction des taux d'échec à  l'école. Cas du lycée Mamie Adjoua de Yamoussoukro en Côte d'Ivoire

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par Jules- René KONAN
Institut polytechnique Houphouet Boigny de Yamoussoukro (Côte d'Ivoire ) - Diplôme d'ingénieur en gestion des ressources humaines 2007
  

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1-2 Structure organique

Le lycée Mamie Adjoua est un petit établissement dont la structure a une commodité qui n'a rien à envier à celle des autres lycées de Côte d'Ivoire.

En effet, en plus des salles ordinaires de cours, l'établissement dispose de

- sept salles spécialisées pour les travaux pratiques de sciences physiques (SP) et sciences de la vie et de la terre (SVT);

- une salle spécialisée pour les travaux pratiques d'arts plastiques ; - une salle de collection de matériels et produits de physique ;

- une salle de collection de matériels et produits de chimie ;

- une salle de collection de matériels et produits de SVT ;

- une salle de collection de matériels d'histoire et géographie

- une salle polyvalente climatisée d'une capacité de mille dix-sept (1017) places ;

- une salle d'étude de plus de cent tables bancs ;

- une salle d'ordinateurs de quinze machines pour les élèves;

- un centre de documentation et d'information (CDI) de plus de deux mille cinq cent (2500) ouvrages.

Pour faire fonctionner correctement toute cette structure le lycée Mamie Adjoua dispose d'un personnel de cent cinquante-neuf (159) travailleurs (toutes qualifications confondues).

L'organigramme suivant met en évidence les relations entre les différents animateurs des services et structures existant dans ce lycée.

Bibliothécaire

Aide
Bibliothécaire

Infirmière

Aide
Infirmière

Econome

Agents techniques
et de bureau

Professeurs principaux

Censeurs

Chefs de
classes

Educateurs

Conseillères
d'éducation

Conseillère à
la vie scolaire

Proviseur

1-3 Fonctionnement du lycée Mamie Adjoua

Conformément à la circulaire n° 12724 du 10 oct obre 1968 le proviseur est le seul responsable du fonctionnement (moral, pédagogique et matériel) du lycée (devant la hiérarchie). Il est aidé dans sa tâche par

- les censeurs

- les conseillers d'éducation

- les personnels administratifs et autres agents techniques avec à leur tête l'économe.

Dans le fonctionnement du lycée Mamie Adjoua, le proviseur reçoit les instructions du ministre de l'éducation nationale directement ou par l'intermédiaire du directeur de l'enseignement secondaire, ainsi que du directeur régional de l'éducation nationale (DREN) de la région des lacs basé à Yamoussoukro.

Dans son rôle de manager, le proviseur qui est le chef de l'établissement, distribue les tâches à effectuer en fonction de leurs contenus.

Les censeurs sont les adjoints du proviseur. A ce titre ils sont généralement désignés pour les taches à caractère pédagogique.

A chaque fin d'année scolaire, des prévisions sont faites sur les effectifs de l'année scolaire suivante à propos du nombre de classes par niveau, en concordance avec l'effectif prévisionnel des enseignants. La hiérarchie est tenue informée de ces prévisions afin d'en tenir compte pour les futurs mouvements de personnels et d'élèves en début d'année suivante.

Au début de l'année scolaire, sur instruction du proviseur, les censeurs élaborent les emplois du temps qui se font très souvent en plusieurs étapes.

Dans un premier temps, des emplois du temps provisoires sont conçus sur la base d'un effectif prévisionnel d'élèves et d'enseignants.

Après la publication de la liste des élèves affectées en classes de sixième et seconde, les censeurs comparent les effectifs prévisionnels aux effectifs réels des élèves devant fréquenter le lycée. Si la différence est relativement faible, les emplois du temps deviennent `'provisoirement `' définitifs en attendant les éventuels mouvements de professeurs. C'est après toutes ses éventuelles affectations et mutations que les censeurs pourront produire des emplois du temps définitifs pour les professeurs et les élèves.

Au cours de la dernière semaine qui précède la date officielle de rentrée des classes (sauf cas de force majeure), se tient une réunion au lycée Mamie Adjoua. A cette réunion le proviseur informe le personnel de l'établissement sur la politique générale de l'école pour la nouvelle année scolaire ainsi que les objectifs spécifiques au lycée

Mamie Adjoua. C'est ce même jour que les professeurs reçoivent leurs emplois du temps (qui peuvent être provisoires).

Les premières tâches pédagogiques sont assurées par les professeurs principaux qui vont communiquer les emplois du temps aux élèves. (Les professeurs principaux sont nommés par le chef d'établissement). Les cours commencent effectivement le lendemain du jour de la publication des emplois du temps.

Les professeurs d'une même discipline sont regroupés en une cellule appelée conseil d'enseignement (CE) pour chacun des deux cycles. L'animateur du CE est élu par ses paires. Cet animateur constitue un relais entre le conseil d'enseignement et l'antenne pédagogique et de la formation continue de Yamoussoukro.

La préparation de certains cours délicats (surtout par la méthode de formation par compétence) se fait en conseil d'enseignement afin que tous les élèves d'un même niveau aient le même contenu de formation. Quant aux travaux dirigés, travaux pratiques et devoirs surveillés, ils sont les mêmes pour tous les élèves du même niveau car leur élaboration se fait entièrement en conseil d'enseignement comme l'exigent les consigne du chef d'établissement.

Les activités d'un CE se font toujours avec la caution de l'administration du lycée à qui l'animateur de CE dépose une copie du procès verbal de chaque réunion.

Les conseils d'enseignement d'un groupe d'établissements secondaires sont

regroupés au sein d'une unité pédagogique (UP) pour coordonner les activités des CE pour que les élèves d'établissements différents aient le même contenu de formation. C'est dans ce cadre que le lycée Mamie Adjoua fait partie de l'UP

702/Y-01 pour le premier cycle. Cette UP regroupe les établissements suivants: - le collège KONAN:

- le collège moderne 1 (BAD) ;

- le collège municipal ;

- le collège Notre Dame des Lacs ;

- le lycée Mamie Adjoua.

Pour le second cycle le lycée Mamie Adjoua fait partie de l'UP 702/Y-02 qui regroupe trois établissements :

- le collège KONAN ;

- le collège Notre Dame des Lacs ;

- le lycée Mamie Adjoua.

L'animateur de chaque UP est élu par les professeurs des établissements membres de cette UP. Le responsable de l'UP est un chef d'établissement des écoles membres de l'UP. Il assiste aux réunions de l'UP. En cas d'empêchement il se fait représenter par un adjoint.

Les activités de l'UP sont faites avec l'aide des conseillers pédagogiques de l'antenne pédagogique et de la formation continue de Yamoussoukro.

En début d'année scolaire, les CE et les UP élaborent des plans d'action qu'ils sont tenus de suivre. Ces plans d'action couvrent toute l'année scolaire. En fin d'année scolaire, à la dernière réunion, chaque CE ou UP s'évalue en faisant le bilan de ses activités. Mais il faut noter qu'avant le bilan final en fin d'année, des bilans partiels sont faits à chaque fin de trimestre. Ces bilans partiels mettent principalement l'accent sur le nombre d'évaluations (devoirs et d'interrogations) et l'état des progressions (nombre de leçons éventuellement en retard).

Le proviseur est le chef de l'administration. Il a la haute main sur tous les services. Il apprécie la bonne exécution du travail des professeurs ;

Il note les subordonnés ;

Il informe les parents d'élèves sur la situation de leurs enfants ;

Il représente le lycée dans les relations avec les autorités administratives et politiques.

Depuis l'année scolaire 2003-2004, la journée de travail des enseignants du lycée Mamie Adjoua commence à sept heures quinze minutes pour prendre fin à treize heures. Cet emploi du temps a été expérimenté au début de la période de guerre en vue d'installer un lycée relais dans les locaux du lycée Mamie Adjoua pour accueillir les élèves de sexe féminin sortis des zones occupées par les rebelles. Les élèves du lycée Mamie Adjoua arrêtent les cours à treize heures afin de céder les salles de classe l'après midi à leurs camarades déplacées par la guerre. Ce lycée relais a fonctionné avec un personnel entièrement constitué d'enseignants et encadreurs sortis des zones de guerre.

Après la suppression des établissements relais, l'administration du lycée Mamie Adjoua n'a pas trouvé utile de revenir à l'ancien système de découpage classique de la journée de travail car la vacance des après midis est profitable aussi bien aux élèves qu'aux enseignants. L'emploi du temps des élèves au lycée Mamie Adjoua concentre la majorité du travail de sept heures quinze minutes à douze ou treize heures. Avec ce découpage les élèves ont les après midis libres pour leurs révisions car un seul aprèsmidi par semaine est réservé pour les devoirs de niveau, après celui réservé aux cours d'éducation physique et sportive dans quelques classes.

La concentration du travail dans la première moitié de la journée donne la possibilité aux professeurs d'organiser sans grande contrainte, des cours supplémentaires dans les classes qui, pour une raison ou une autre se trouveraient en retard par rapport aux autres classes de même niveau, dans l'exécution du programme de l'année scolaire. Certains professeurs profitent de ces après-midi libres pour organiser des séances spéciales de travaux dirigés de renforcement de niveau, surtout pour les classes de fin de cycles.

La tenue scolaire est libéralisée en Côte d'Ivoire depuis l'année 2001-2002, mais sachant qu'une tenue correcte est un signe de respect envers soi-même et envers les autres, les parents d'élèves et la direction du lycée Mamie Adjoua ont décidé de demeurer regardants sur la tenue vestimentaire des élèves de cette école. C'est la raison pour laquelle, l'uniforme bleu et blanc y est encore porté. Les filles donnent d'elles même une impression favorable en veillant sur leur tenue, tant à l'intérieur qu'à l'extérieur du lycée. Pour cela des signes particuliers ont été ajoutés à l'uniforme ordinaire afin de distinguer une interne d'une externe et même reconnaître de loin le niveau de la classe de chaque élève à la simple vue de son uniforme.

Chaque matin, les élèves externes accèdent au lycée sous le regard vigilant du personnel d'encadrement qui les interpelle pour toute tenue s'éloignant de la ligne vestimentaire recommandée par le lycée Mamie Adjoua. A cet effet il faut noter que les jupes bleues qui ne doivent pas mouler le corps, doivent descendre en dessous des genoux mais ne doivent pas être trop longues (car une jupe n'est pas un maxi). La chemise blanche à manches courtes, ample et non transparente, qui constitue le haut de l'uniforme doit être fourrée dans la jupe et les chaussures doivent être fermées. Quant aux cheveux, ils doivent être coupés courts.

Les élèves internes, qui constituent à peu près le tiers de l'effectif total, ne sont pas exemptées de ces contrôles. Elles sont réveillées à cinq heures trente minutes pour leur toilette et descendent des dortoirs à six heures trente minutes pour le petit déjeuner au réfectoire qui se ferme à sept heures. Le déjeuner est servi à douze heures trente minutes pour les élèves qui finissent leur cours à douze heures cinq minutes. Il est servi à treize heures trente minutes pour celles qui sortent des cours à treize heures. Pour le dîner, le réfectoire s'ouvre de dix-huit heures à dix-huit heures quarante minutes.

Afin de contrôler le mouvement des élèves, aucune sortie de l'école ne leur est autorisée avant douze heures cinq minutes. Il en est de même pour l'entrée des internes au dortoir. Les après-midi n'étant pas officiellement ouvrables pour toutes les élèves, les entrées et sorties sont libres pour les externes. Quant aux internes, une fois sorties du dortoir pour les cours de sept heures quinze minutes, elles ne pourront y retourner qu'à partir de douze heures cinq minutes. Après le déjeuner, elles ont un temps de repos au dortoir d'où elles sortiront à quinze heures pour les cours ou l'étude non surveillée qui prend fin à dix-sept heures trente minutes. A cette heure elles ont à nouveau accès au dortoir qui leur sera fermé à dix-neuf heures trente minutes après le dîner de dix-huit heures à dix-huit heures quarante.

La séance d'étude de dix-neuf heures trente minutes se fait sous la surveillance des éducatrices d'internat et des surveillantes d'internat (qui sont des aides éducatrices). Cette étude surveillée du soir prend fin à vingt-et-une heures trente minutes pour les élèves du premier cycle et vingt-deux heures pour les élèves du second cycle.

Pour les samedis, dimanches et jours fériés, les périodes d'étude sont de huit heures trente minute à onze heures trente minutes pendant ma matinée et de quinze heures à dix-sept heures trente minutes pendant l'après-midi.

Les sorties de l'internat sont autorisées après le petit déjeuner tous les dimanches et le premier samedi de chaque mois. Pour les sorties des dimanches, le retour doit se faire avant midi. Quant aux sorties des premiers samedis de mois, le retour a lieu le lendemain après-midi.

Tous ces mouvements sont supervisés par les conseillères d'éducation, aidées par les éducatrices et surveillantes d'internat. Un carnet de correspondance permet de contrôler les sorties de ces élèves internes. En effet, le parent, le tuteur légal ou le correspondant est tenu de viser le carnet dans lequel sont mentionnées la date et l'heure de sortie de l'internat. C'est ce visa qui atteste que l'élève est effectivement allée en famille.

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"I don't believe we shall ever have a good money again before we take the thing out of the hand of governments. We can't take it violently, out of the hands of governments, all we can do is by some sly roundabout way introduce something that they can't stop ..."   Friedrich Hayek (1899-1992) en 1984