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La sécurité juridique du contribuable face à  l'exécution du contrôle fiscal en droit congolais

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par Samy WETSHI TSHOMBA
Institut supérieur de commerce - Licence en fiscalité 2013
  

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Section 2. Les droits du contribuable face au droit d'enquête, de visite et de saisie par l'administration

§.1. Droit d'enquête

Les agents des impôts, munis d'un ordre de missions, peuvent se faire présenter et prendre copies des factures ainsi que des livres, registres et documents professionnels pouvant se rapporter à des opérations ayant donné lieu ou devant donner lieu à facturation.

Ils peuvent également se faire présenter et prendre copies de tous les documents douaniers justifiant la perception de la taxe sur la valeur ajoutée à l'importation, la réalité d'une exportation ou l'application d'un régime suspensif.

A l'exception des locaux affectés au domicile privé, ils peuvent, à cet effet, avoir accès, durant les heures d'activités professionnelle, aux locaux à usage professionnel, aux terrains, aux entrepôts, aux moyens de transport à usage professionnel et à leur changement, et procéder à la constations matérielle des éléments physiques de l'exploitation.

Ils peuvent recueillir sur place, des renseignements ou justifications relatifs aux opérations ci-dessus.

Ils peuvent, s'il échet, procéder à l'audition du contribuable ou de toute personne afin d'obtenir des renseignements ou des justifications sur la facture reçue ou émise par l'entreprise.

Lors de la première intervention, une copie de l'ordre de mission est remise à l'une des personnes suivantes :

1°) en ce qui concerne les personnes physiques :

- soit au contribuable ;

- soit aux employés ;

- ou à toute autre personne travaillant avec le contribuable.

2°) en ce qui concerne les personnes morales

- soit au gérant ;

- soit au représentant légal ;

- soit aux employés ;

- ou à toute autre personne travaillant avec le contribuable.

En cas de refus d'accuser réception, mention en est faite au procès-verbal établi sur le champ, dont copie est remise à la personne trouvée sur place.

Chaque intervention fait l'objet d'un procès-verbal relatant les opérations effectuées. A l'issue de l'enquête, un procès-verbal consignant les manquements constatés ou l'absence de tels manquements est établi. La liste des pièces ayant permis la constatation des infractions est, le cas échéant, annexée au procès-verbal.

Le procès-verbal est signé par les agents ayant participé à l'intervention et par le contribuable ou son représentant. Mention est faite de son éventuel refus de signer.

Le droit d'enquête ne peut en lui-même donner à une notification de redressement. Les constatations du procès-verbal ne peuvent être opposées au contribuable ainsi qu'aux tiers impliqués que dans le cadre des procédures de contrôle fiscal.

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"Il faut répondre au mal par la rectitude, au bien par le bien."   Confucius