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Le droit international face à  la protection des minorités en RDC. Cas de Human Rigth Watch et l'opération Likofi en 2013 - 2014.

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par Serge MBEMBE
Université pédagogique nationale  - Licence 2015
  

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1.3. Protection

C'est l'action de protéger, de défendre quelqu'un de veiller à ce qu'il ne lui arrive pas de mal. C'est aussi l'action de prendre soin, des intérêts de quelqu'un de favoriser l'accroissement, le progrès de quelque chose.7

Comme on peut le voir, la protection ici ne s'emploie pas uniquement aux personnes humaines, mais aussi à tout être mouvant et non mouvant mais susceptible d'aider la société. C'est dans ce sens qu'on parle de la protection des animaux, des forêts, des mers...Toutefois, en ce qui nous concerne, nous abordons la protection uniquement au sens de la vie humaine.

1.4. Minorité

C'est le petit nombre ; par opposition à la majorité. C'est aussi la partie la moins nombreuse d'une assemblée, qui combat certaines opinions, certaines mesures préférées par la partie la plus nombreuse.8

L'Assemblée générale de l'ONU a donné une place de choix à la minorité éparpillée à travers le monde.9 Ce faisant, il

7 http/ Wiktion.org, consulté le 02 Novembre 2015

8 LALANDE A., op.cit., p.427

9 GERMAIN V., Droit de la protection des minorités, Paris, Nouvelle édition, 2013, p.126.

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arrive souvent que ces dernières soient mal traitées et leurs points de vue ne sont pas régulièrement pris en compte.

Dans plusieurs Etats du monde, on trouve les communautés des minorités qui luttent à travers divers moyens pour se faire entendre. Et lorsque les gouvernements ne tiennent pas compte de leurs revendications ; ces minorités font souvent recours aux moyens les plus durs comme l'usage de la force. C'est d'ailleurs l'une des causes de la naissance du terrorisme à travers le monde.

Qui plus est, d'autres régimes dictatoriaux font recours à la force pour réduire à néant les minorités. C'est ce qui fait naitre les violences dans certaines villes des Etats africains. Le cas des « Kuluna » ou « Enfants de la rue » de Kinshasa en est l'un des témoignages. Ces enfants abandonnés par les parents irresponsables n'ayant pas trouvé la bonne politique d'intégration sociale de la part des dirigeants congolais constituent un danger non seulement pour l'Etat, mais aussi pour la population kinoise.

1.5. Kuluna

Le « Kuluna » est un nouveau type de banditisme urbain en RDC qui consiste en l'extorsion, agression avec des armes blanches (machettes, couteau, etc.) commis sur des paisibles citoyens par « des pombas » dans les arrêts de bus, les quartiers sans électricité, les lieux de deuil... Les « pombas »

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sont, à leur tour, les maitres d'arts martiaux s'adonnant ou banditisme urbain. Ils portent un nom du type : maître ebende, mabendol, maitre k-o et appartiennent à un gang qui contrôle un quartier et rivalise avec un autre gang de rue.10

Ces voyous agissent souvent en bande et ne lésinent pas sur les moyens à utiliser pour arriver à leur fin. En effet viol, vol, meurtre, coup et blessure volontaire, extorsion, mutilation sont les nombreuses infractions commises par ces hordes.

Etymologiquement, le Kuluna est tout acte, porteur ou négateur, souteneur ou offenseur de valeurs à une histoire qui est en même temps l'histoire des valeurs ou de leurs manifestations ayant trait à l'acte. L'histoire nous apprend que « kuluna » est un mot d'origine portugaise signifiant « colonne », utilisé pour la 1ère fois en Angola pendant la période de la guerre civile, au cours de laquelle les forces gouvernementales se battaient contre les forces rebelles de l'Unita entre 1976 et 2002.11

Pendant cette période, le gouvernement central de Luanda pour ravitailler les provinces en vivres, en nourritures, médicaments et autres nécessités formait des colonnes des gros véhicules, de grand tonnage (selon les villes) composées de 10,20

10 Ces informations ont été tirées de la part de différents entretiens que nous avons eus avec les différentes couches de la population kinoise vivant avec le phénomène Kuluna au quotidien. Il s'agit d'un échantillon de la population des communes de Ngaba, Matete et Makala.

11 Cfr les archives de la division des affaires sociales de la ville province de Kinshasa, Consulté le 20 juillet 2016

12 Cfr : Discours du premier ministre Matata Ponyo à l'Assemblée nationale congolaise lors de la présentation de son gouvernement en mai 2012, p.7.

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et 30 camions escortés par des Jeeps ou camions transporteurs des troupes à l'avant plan, au milieu et derrière le convoi aux fins de sécuriser les biens ou même les voyageurs qui faisaient partie de la colonne contre une éventuelle attaque de l'Unita en brousse.

Le vocable « Kuluna » s'introduit dans le langage congolais au travers des contacts permanents qui se sont établis entre la RDC et l'Angola ces 20 dernières années. Quant à l'utilisation des machettes, des spécialistes s'accordent à dire que cette pratique est importée des pays limitrophes de la RDC ou les gens ont l'habitude de se battre ainsi.

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