A. Choix du problème à résoudre
Du bilan des observations de stages, il ressort trois (3)
problèmes à résoudre (PAR),
tous importants, en vue de redynamiser la Recette
Générale des Finances. Il s'agit : ? du problème du
management administratif et logistique non optimal (PAR 1) ; ? du
problème d'une gestion comptable non satisfaisante de la RGF (PAR 2) ; ?
du problème de la tenue non satisfaisante de la comptabilité
patrimoniale de
l'État (PAR 3).
Ces différents problèmes à
résoudre sont d'une nécessité primordiale pour faire de la
RGF, une unité efficace et performante du trésor, ou même
de l'État. Cependant, ne pouvant pas les étudier tous dans cette
même étude, nous avons choisi le plus urgent et pour lequel, nous
disposons de l'expertise nécessaire pour son traitement.
En effet, par rapport au PAR n°1 lié au management
administratif et logistique non optimal, sa résolution nécessite
une expertise en management des organisations. Une expertise que nous ne
disposons qu'en partie au regard de notre formation.
S'agissant du PAR n°2 relatif à la gestion
comptable non satisfaisante de la RGF, nous le trouvons pertinent mais moins
urgent au regard du PAR n°3 qui constitue une préoccupation au
coeur de l'actualité nationale et sous régionale. L'architecture
comptable de l'État a été complètement
reformée par la loi organique relative aux lois de finances. Cela
découle des exigences de transparence dans la gestion publique. Jamais
les demandes en termes de transparence financière n'ont
été aussi fortes. Il s'agit là d'une tendance de fond qui
impacte directement la Comptabilité publique : toutes les
comptabilités du secteur public s'alignent progressivement sur celle des
entreprises pour ne s'en écarter « qu'en raison de la
spécificité de leur action ». L'État doit donc
s'inspirer des normes comptables issues de la comptabilité commerciale.
Outre le suivi des dépenses et des recettes, celle-ci retrace donc
désormais le patrimoine de l'État. C'est pour cette raison que la
résolution du problème lié à la non tenue de la
comptabilité patrimoniale de l'État nous paraît plus urgent
afin d'une internalisation les différents textes en matière
financière du
Réalisé et soutenu par Gratien Tonankpon
ZOUNKPÉGANDJI
Pour l'amélioration de la tenue de la comptabilité
patrimoniale de l'Etat au Bénin 27
Pour l'amélioration de la tenue de la comptabilité
patrimoniale de l'Etat au Bénin 28
Pour l'amélioration de la tenue de la comptabilité
patrimoniale de l'Etat au Bénin 29
droit positif national et communautaire. C'est ainsi que le
PAR n°3 lié à la tenue non satisfaisante de la
comptabilité patrimoniale de l'État a été retenu
pour faire l'objet de la présente étude.
| 
