B)...branchée sur la mondialisation et polarisant
l'ensemble du territoire national.
La position internationale de Dakar est très
intéressante. Située sur les routes de l'Atlantique
méridionale et centrale, cette ville forme la terre occidentale la plus
rapprochée de l'Amérique, et elle est à la tête d'un
réseau de communication important, avec l'aéroport, le port, les
télécommunications qui la mettent en relation avec
l'extérieur.
Le port et le rail constituent un exutoire de premier plan pour
la République du Mali. Actuellement la principale voie ferrée est
celle reliant Dakar à Bamako (645 km au Sénégal)
par où transitent l'essentiel des échanges entre le
Sénégal d'une part, le Mali et le Niger d'autre
part.
Carte 2 : hiérarchie des villes
sénégalaises et macrocéphalie de Dakar en 1988
Source : Atlas du Sénégal, les éditions
Jeune A, Paris, 2000
Cependant, c'est avec l'Europe que le trafic de
marchandises est le plus important (54 %), viennent ensuite
l'Amérique et l'Afrique avec respectivement 17 % et 12 %. Ces
relations avec les pays de la sous-région seraient plus intenses si les
couloirs internationaux de transport étaient aménagés
(routes internationales Tambacounda / Labé, frontière
Sénégal /
Mali, pont sur la Gambie, ...).
On peut aussi souligner l'importance des
émigrés qui investissent en masse dans le secteur du
logement à Dakar et jouent un rôle pivot dans le marché
foncier. Acteurs riches, ils sont avec les commerçants, très
intéressés par l'achat d'un terrain dans les quartiers
périphériques denses, et contribuent pour beaucoup à la
montée de la pression foncière.
En tant que métropole nationale, Dakar et son double
Pikine, jouent un rôle primordial dans le développement du
Sénégal. La capitale dispose d'une suprématie
absolue dans la hiérarchie urbaine, aucune ville de l'intérieur
n'est en mesure de la concurrencer, ni au niveau
de la population, ni pour les services publics, ni pour les
équipements et l'emploi.
Organisé en étoile, le réseau national
routier favorise les liaisons verticales nécessaires
à l'économie d'exportation (port de Dakar). Il
s'étend de Dakar vers les autres régions du pays,
et s'articule sur quatre axes principaux.
- Dakar / Thiès / Louga / St-Louis / Matam ;
- Dakar / Thiès / Diourbel / Mbacké ;
- Dakar / Mbour / Kaolack / Tambacounda ;
- Dakar / Mbour / Kaolack / Nioro / Ziguinchor.
Ce réseau, héritage de la colonisation,
structure la suprématie de Dakar sur le territoire.
Les études effectuées par le Plan National
d'Aménagement du Territoire (PNAT) indiquent que 75 % des trajets
intérieurs de marchandises ont pour origine ou pour destination Dakar.
Ce déséquilibre résulte du poids économique
de la ville, que le tracé des réseaux routiers et des
voies ferrées a fortement accentué.
La ville constitue un important point d'accueil de
l'immigration en provenance des autres régions, (région de
Saint Louis, Kolda, Ziguinchor...) et d'autres pays d'Afrique de
l'Ouest (Guinée, Mali, Gambie, Sierra Leone, Nigeria...) Cette
situation à la base de la concentration excessive dans cet espace
réduit de la population est source de nuisances, de
tensions diverses, et surtout d'une inflation galopante des prix
du foncier.
Carte 3 : Flux migratoires au Sénégal: la
région dakaroise,
destination principale des migrants
Source : Atlas du Sénégal, les éditions JA,
Paris, 2000.
En plus de l'apport de populations et des
échanges économiques les autres régions
entretiennent de fortes relations avec Dakar, relatives à la
présence de l'administration centrale (siège de tous les
Ministères et de la quasi totalité des Directions des
Services déconcentrés de l'Etat, des Ambassades et des ONG, ...)
à la fréquentation des équipements sociaux, sanitaires,
scolaires et culturels. En effet, la ville de Dakar renferme les principaux
hôpitaux, les Instituts de formation supérieure et les
équipements culturels et de loisirs. En jouant le rôle de capitale
régionale, Dakar polarise également sur le plan administratif les
trois villes, deux Communes et deux Communautés Rurales de la
région.
Les enjeux globaux, sous régionaux et nationaux se
répercutent forcément sur le local. Mais la presqu'île
du Cap Vert, par sa configuration physique, hypothèque gravement
le potentiel de croissance de la ville. La rareté des espaces
habitables et de travail ont poussé la population à occuper
les emprises de l'Aéroport, de la voirie et les réserves
foncières d'équipements prévus par les divers documents
d'urbanisme. Les industries étouffent dans la baie de Hann, et faute de
place, le potentiel des investissements ne peut être
réalisé. Enfin, pour les Sénégalais, l'achat
d'une parcelle et la construction d'une maison constituent l'objectif
d'une vie. Pour beaucoup, posséder une maison individuelle est un
rêve qui ne peut prendre forme qu'à la
périphérie de la ville. Des interactions entre
échelles et des représentations mentales font donc peser des
enjeux puissants sur l'espace péri-urbain.
Conclusion : Une pression urbaine nécessairement
orientée vers Diamniadio
La résolution de l'équation posée
par les contraintes énoncées aboutit à un
déplacement du front urbain vers l'Est ; et par sa situation, Diamniadio
est particulièrement intéressante. Située à
l'extrémité orientale de la région de Dakar, elle est
à la croisée des deux routes nationales. C'est aussi le
point de passage obligé pour accéder à l'ensemble
du territoire. Cette commune est également située entre
les villes de Dakar et Thiès, qui
focalisent 75% de l'activité économique du pays.
Carte 4. Schéma de la situation de Diamniadio : un
croisement stratégique.
Presqu'île du Cap Vert
Réalisation : V. Mendret
Source : fond de carte du Departement of peacekeeping operation,
United Nations
Sur la presqu'île du Cap Vert, l'espace devient donc le
signe d'une crise de croissance
de la ville. En imposant des contraintes de plus en plus
aigues à une société mal préparée à
la forte concentration humaine, il révèle des tensions
multiples. Dans cette perspective, la commune de Diamniadio n'est pas
considérée autrement que comme un exutoire commode pour
résorber les tensions qui agitent la capitale.
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