B- l'intervention importante des acteurs privés
Près d'une vingtaine d'ONG intervenant dans le domaine
de l'assainissement ont été recensées. Leurs
activités concernent principalement les services d'appui notamment pour
le renforcement des capacités mais peuvent également inclure des
réalisations physiques à travers la conception et
l'exécution de projets, ainsi que l'appui financier.
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Les acteurs du secteur privé regroupent quant à
eux les bureaux d'études, les entreprises de travaux et services et les
artisans16.
Plusieurs bureaux d'études interviennent dans le
secteur de l'assainissement au Sénégal. Leurs activités
s'étendent aux études de base avec la collecte de données
de base (relatives à la topographie, la pédologie, l'hydrologie,
la socio économie...) à la conception et la mise en oeuvre de
projet (conception, dimensionnement, supervision des travaux) en passant par la
formation et la sensibilisation. Les bureaux d'études sont des acteurs
importants dans le domaine de l'assainissement au Sénégal. Ils
disposent de compétences, d'une bonne connaissance des
réalités locales.
Les entreprises travaillant dans le secteur entrent soit dans
la catégorie de société à responsabilité
limitée (SARL), soit dans la catégorie de groupement
d'intérêt économique (GIE), soit dans la catégorie
dite «informelle». Les domaines d'intervention sont multiples:
réalisation de réseaux d'égout, station de
relèvement, ouvrages épurateurs collectifs, fosses septiques,
activités de service, vidange de fosses. Tout comme dans les autres
domaines, le secteur informel existe aussi en assainissement. Il s'agit le plus
souvent de structure de vidange de fosses. L'équipement des entreprises
varie en fonction de leurs domaines d'activités: ils disposent de camion
vidange s'ils ne s'occupent que de vidange de fosses, par contre leur
équipement est plus spécifique s'ils interviennent dans le curage
de réseau, ou autres travaux (bulldozers, grues, citernes,...).
Les artisans formés en maçonnerie font partie
des ressources humaines facilement disponibles dans toutes les localités
du Sénégal. Ils interviennent dans la construction et participent
également à la réalisation d'ouvrages d'assainissement et
interviennent essentiellement dans la réalisation d'ouvrages
d'assainissement) individuels: latrines, puisards, fosses septiques, bac
à laver ~
Dans le cadre de programme d'assainissement, comme le PAQPUD
pour la région de Dakar, un certain nombre de maçons sont
sélectionnés et bénéficient de formation
appropriée.
Les associations de quartiers ou organisations communautaires
de base font partie de la vie
sociale de base des résidents urbains.
Il s'agit généralement de personnes (femmes et hommes
16 Rapport, Audit organisationnel, financier et urbain
de la ville de Pikine 2001
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regroupés ou séparés, jeunes et moins
jeunes) réunies sur la base d'affinités ou
d'intérêts communs. Le cadre de vie et les activités
développées au sein du quartier représentent un
intérêt majeur pour les résidents: la salubrité de
manière générale et plus particulièrement la
gestion des déchets solides, la gestion des déchets liquides
(boues de vidange), les problèmes de sécurité, les
activités sportives et culturelles sont autant de préoccupations
mobilisatrices.
Ces acteurs ont joué un rôle majeur dans le cadre
de la mise en oeuvre du programme PAQPUD et du projet SEN/011. Ils sont
considérés comme des relais communautaires pour l'animation et la
sensibilisation des populations et ont bénéficié par
conséquent, d'une formation appropriée.
L'AGETIP est l'agence d'exécution qui intervient le
plus souvent dans la mise en oeuvre des projets d'assainissement. En
général, elle assure la maîtrise d'ouvrage
déléguée de projets divers. Actuellement, elle est
maître d'ouvrage délégué du Programme
d'Assainissement des Quartiers Périurbains de Dakar mis en oeuvre par
l'ONAS avec le concours de la Banque Mondiale. Elle assure la supervision et le
paiement des ONGs, des bureaux d'études, des institutions de formation
en conformité avec les directives publiées par la Banque
Mondiale.
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