2.1. Un stage au Ministère de l'Agriculture, des
Pêcheries et de l'Alimentation (MAPAQ), en partenariat avec plusieurs
intervenants du milieu
Parce qu'il est une structure publique qui dépend
directement du gouvernement du Québec le MAPAQ structure l'espace rural
dans son ensemble.
2.1.1. Présentation du MAPAQ, un organisme qui
structure le monde rural Présentation du rôle et des missions du
MAPAQ
Fig.12 : Logo MAPAQ
Source : réseau intranet MAPAQ
Le ministère de l'Agriculture, des Pêcheries et
de l'Alimentation du Québec (MAPAQ) est un organisme public qui
dépend du gouvernement du Québec. Le MAPAQ par une organisation
décentralisée est présent directement sur le territoire
par l'intermédiaire des bureaux régionaux. Sur la région
Centre-du-Québec, le bureau régional se situe à
TroisRivières. Le MAPAQ influence et appuie l'essor de l'industrie
bioalimentaire québécoise dans une perspective de
développement durable. Le MAPAQ a pour mission de conseiller les
agriculteurs pour leurs financements (demandes de subvention, relève
agricole...) et dans les réalisations techniques qu'ils comptent
accomplir (établissement de fosses a lisier, réalisations de
bandes riveraines, construction de bâtiments agricoles...). Toutefois,
les missions du MAPAQ évoluent. De plus en plus, le MAPAQ se doit de
valoriser les productions agricoles locales par des actions de communication et
des stratégies marketing (ex : campagne de communication « le
Centre-du-Québec, goutez-y ! »). Les agents du MAPAQ se doivent
également de faire appliquer sur le terrain des programmes
environnementaux (ex : le programme prim'vert qui vise par exemple au retrait
des animaux des cours d'eau).
Présentation du fonctionnement de la structure
Le ministère de l'Agriculture, des Pêcheries et
de l'Alimentation (MAPAQ) est constitué de directions
générales. Sur le plan administratif, le MAPAQ
est sous la responsabilité du sous-ministre, qui veille à la
réalisation de sa mission et ses orientations. Il est assisté de
sous-ministres adjoints ou associés en charge des directions
générales. Les
différentes directions du MAPAQ ont des mandats
spécifiques. Elles jouent des rôles précis dans
l'application des politiques nécessaires au développement du
secteur agroalimentaire.
Le MAPAQ n'est pas le seul intervenant du monde rural, il
travaille avec de nombreux partenaires sur différents projets.
2.1.2. Les partenaires du monde rural du MAPAQ, leurs
missions et leurs rôles
Les Associations Touristiques Régionales (ATR)
Les associations touristiques régionales (ATR) sont des
organismes privés sans but lucratif et autonomes qui contribuent au
développement et à la mise en valeur de l'industrie touristique
québécoise. Il y a une ATR par région. Les ATR regroupent
des membres provenant des divers secteurs touristiques : hébergement,
attraits, équipements touristiques, événements, commerces
et services divers.
La Corporation de Développement Agro-Forêt
Centre-du-Québec (CDAFCQ)
Fig. 13 : logo CDAFCQ
Source : site internet CDAFCQ
La mission de la corporation de développement
agroalimentaire-forêt du Centre-duQuébec est d'offrir aux
organisations oeuvrant autour du secteur agroalimentaire, une tribune afin
d'échanger et de développer des outils susceptibles de stimuler
le dynamisme dans les domaines de la production agricole, de la foresterie et
des pêcheries, de la transformation, du transport, de la
commercialisation et de la consommation. Ses objectifs sont : instaurer et
maintenir la concertation Inter-MRC du secteur agroalimentaire et forêt,
établir et actualiser le plan de développement stratégique
régional en collaboration avec ses partenaires, concrétiser des
idées et des projets issus des besoins du milieu.
Les Centres Locaux de Développement (CLD)
La mission d'un CLD est de mobiliser l'ensemble des acteurs
locaux dans une démarche commune tournée vers l'action en vue de
favoriser le développement de l'économie et la création
d'emplois sur son territoire dans le cadre d'un partenariat entre le
gouvernement et la communauté locale. Les CLD offrent des services de
première ligne d'accompagnement ou de soutien technique ou financier
auprès des entrepreneurs potentiels ou déjà en
activité (plan d'affaires, recherche de financement, support à la
gestion, etc.) individuels ou collectifs (incluant les entreprises
d'économie sociale) quel que soit leur âge ou le stade de
développement de l'entreprise.
L'Union des producteurs agricole (UPA)
Fig. 14 : logo UPA
Source : site internet UPA
L'Union des producteurs agricoles (UPA) est une organisation
syndicale professionnelle. Tous les producteurs agricoles qui dépassent
5000$ canadien de bénéfices par an par la vente de leurs produits
doivent cotiser au syndicat agricole unique et obligatoire qu'est l'UPA. En
effet, en 1972, avec l'adoption de la loi sur les producteurs agricoles, l'UPA
est déclarée seule association accréditée; ainsi,
tout producteur accrédité au ministère de l'agriculture
doit payer obligatoirement une cotisation a l'UPA et est
considéré comme membre de l'UPA. L'UPA a pour mission principale
de promouvoir, défendre et développer les intérêts
professionnels, économiques, sociaux et moraux des producteurs agricoles
et forestiers du Québec, sans distinction de race, de
nationalité, de sexe, de langue et de croyance. De plus, en constante
interaction avec l'ensemble de la société
québécoise, l'UPA vise à l'améliorer des conditions
de vie sur le plan social, économique et culturel du milieu rural.
Solidarité rurale du Québec
Fig.15 : logo solidarité rurale du
Québec
Source : site internet
La mission de Solidarité rurale du Québec est de
promouvoir la revitalisation et le développement du monde rural, de ses
villages et de ses communautés, de manière à renverser le
mouvement de déclin et de déstructuration des campagnes
québécoises. Le modèle de développement soutenu par
Solidarité rurale du Québec mise sur la spécificité
du monde rural, sur le plan de son environnement naturel comme de son
organisation sociale et culturelle.
Club-conseils en environnement (CCAE)
Les clubs-conseils en agroenvironnement (CCAE) sont des
regroupements volontaires de producteurs agricoles dont l'objectif est de
favoriser le développement durable des exploitations agricoles
québécoises en adoptant des pratiques respectueuses de
l'environnement. La mission des clubs consiste également a sensibiliser
les agriculteurs a l'environnement qu'ils exploitent et au rôle qu'ils
ont à jouer pour la préservation des ressources naturelles.
Les associations sectorielles
Les associations sectorielles (p. ex. : Association des
restaurateurs de cabanes à sucre, Association des vignerons du
Québec, Société des fromages fins,
Fédération des producteurs de pommes, Fédération
des éleveurs de grands gibiers, Association des chèvres
laitières) peuvent intervenir dans la promotion verticale de leurs
produits à l'échelle provinciale mais aussi dans la mise en
marché, l'amélioration de la qualité, et la recherche et
développement.
Mon stage m'a amené a travailler avec les
différents partenaires du MAPAQ que je viens de citer. Mon travail a
été riche au point de vue de la communication mais il m'a aussi
permis d'établir des parallèles avec la France.
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