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Développement d'un cadre institutionnel adapté à  l'intégration du secteur informel au Bénin: cas du commerce illicite des produits pétroliers à  Cotonou

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par Nicolas OLIHIDE
CNAM Paris (France) - MASTER RECHERCHE en Sciences de Gestion Option "Management : Spécialités Prospective, Stratégie et Organisation" 2010
  

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4.5.16 Tableau 16 : Acteurs informels et patente

Aucun des distributeurs informels n'est assujetti à la patente (98,9%). Un seul a pu nous dire lors de notre enquête qu'il paie une patente et ceci annuellement. Cela se justifie puisqu'ils n'ont pas de relation directe avec les services des impôts (voir tableau 14).

4.5.17 Tableau 17 : Difficultés rencontrées par les acteurs informels

Les difficultés rencontrées par les distributeurs informels sont liées à leurs activités. 33,3% ont déclaré que cette activité les rend malades à cause de l'inhalation du gaz qui s'échappe de l'essence. 26,7% enregistrent parfois des pertes de leurs produits au cours du transport. 20% ressentent la fatigue, 13,3% craignent le service des Douanes et 6,7% connaissent des difficultés d'incendie.

Toutes ces difficultés peuvent être abordées dans un cadre institutionnel. Ce sont des risques que ces acteurs encourent. Il va falloir alors proposer une méthode pour leur permettre de se couvrir contre ces risques dans leur vie.

4.5.18 Tableau 18 : Doléances des acteurs informels envers l'Etat

Malgré le caractère illégal de la vente illicite des produits pétroliers, ils ont exprimé des besoins pour leur survie. Ainsi ils ont voulu obtenir de l'Etat des allocations ou prêts (32,6%). Que l'Administration Publique assure leur sécurité (21,2%), réalise des routes (15,3%), installe des réseaux électriques dans leur zone (13,6%), apporte des l'eau (7,6%).

Les prélèvements opérés par la Commune sur leurs chiffres d'affaires les amènent à vouloir exiger d'elle la création d'un environnement sain et vivable pour eux.

Ce sont besoins vitaux qu'ils ont souhaité avoir. C'est pour cette raison que l'Etat doit chercher des moyens pour appeler leur contribution au développent socioéconomique du pays.

4.5.19 Tableau 19 : Vente illicite des produits pétroliers et activité informelle

Majoritairement, que ce soit les distributeurs informels et formels, les services des impôts et des Douanes, tous sont conscients que la vente illicite de l'essence est une activité informelle. Même si 5,6% des informels estiment qu'ils ne sont pas dans l'informel et, 10% de ces acteurs informels et 26,6% des formels sont indifférents. Le comportement de ces derniers peut se justifier car ils auraient peut-être voulu alimenter leurs pompes à essence de produits issus du secteur informel.

4.5.20 Tableau 20 : Souhait de changement d'activité par les acteurs informels

70% des distributeurs informels souhaitent changer d'activité un jour. Ce qui est confirmé par les 86,7% des distributeurs formels et les 93,3% des agents des services des Impôts et des Douanes qui leur demandent de laisser cette activité. Néanmoins 30% des distributeurs informels ne sont pas prêts à abandonner. 13,3% des distributeurs formels et 6,7% des Impôts et Douanes sont indifférents.

Ce qui montre que la cessation de cette activité n'est pas pour tout de suite. La cessation n'aura son sens que si tous abandonnent au même moment. Ce qui est pour le moment impossible. Mais à bien les observer sur le terrain, ces distributeurs informels ne sont pas prêts à abandonner.

Sinon, le Fonds mis en place par l'Etat béninois en 2007 pour leur reconversion n'a pas atteint son objectif. Aussitôt ce Fonds consommé, les ventes se déroulent allègrement aux abords de nos rues.

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